Изъятие земельного участка у собственника ввиду его ненадлежащего использования

Ответы на вопросы по теме: "Изъятие земельного участка у собственника ввиду его ненадлежащего использования" с полным описанием проблематики и способов решения. При возникновении дополнительных вопросов - задавайте их дежурному юристу.

Изъятие неиспользуемого земельного участка

Главная » Земля » Изъятие неиспользуемого земельного участка

На сегодняшний день тема изъятия наделов у владельцев, которые не эксплуатируют участки надлежащим образом, весьма актуальна, хотя действие законодательных положений, разрешающих изъятие земель, началось еще в 2010 году. Является ли это поводом для беспокойства землевладельцев?

Могут ли изъять неиспользуемый земельный участок

Владельцы любых земельных участков по общему правилу наделяются как правами, так и обязанностями, которые предусматривает Земельный кодекс РФ. Согласно статье 42 указанного кодекса, собственники землевладений с любыми целевыми категориями должны эксплуатировать их с учетом установленного законодателем назначения.

При несоблюдении предписаний, установленных федеральным земельным законодательством, местной администрации предоставляется право на изъятие надела. При этом утратить имущество может как землепользователь, так и землевладелец.

Исходя из конкретных обстоятельств изъятия землевладения, указанная процедура инициируется федеральными или муниципальными органами власти. Иногда допускается ускоренное изъятие, не требующее рассмотрения в судебном заседании.

Процедура изъятия неиспользуемого земельного участка

В целях обнаружения совершаемых нарушений в сфере землепользования, Федеральной кадастровой службой и ее территориальными подразделениями проводятся плановые и внеплановые административные обследования участков земли. В последнее время для этого все чаще используется современная техника, при помощи которой проводятся различные мероприятия, например, аэрофотосъемка.

По итогам процедуры происходит подготовка соответствующего акта. При обнаружении нарушений, компетентным органом выдается предписание для владельца об их устранении. В то же время, гражданин привлекается к административной ответственности в виде штрафа за нарушение правил пользования землей, который составляет 0,3 — 0,5% от оценки надела по кадастру, при этом его минимальный размер равен 3000 рублей.

Когда устранение нарушения, сроки которого зафиксированы актом (как правило, для этого отводится месяц), так и не произошло, соответствующие государственные либо муниципальные органы повторно назначают штраф.

В таких случаях, он может составить от 10000 до 20000 рублей. Если после обозначенной процедуры предписания закона так и не исполнены, работниками службы по земельному надзору направляется обращение к Правительству РФ, которое правомочно передать дело в судебную инстанцию для последующего изъятия и отчуждения надела посредством публичных торгов.

В целом, процедура изъятия происходит в таком порядке:

  • уполномоченным органом, осуществляющим государственный земельный контроль, производится проверка участков, оформленных в собственность либо предоставленных для ведения сельского хозяйства, ИЖС и тому подобное;
  • по итогам проверки гражданину, который не эксплуатирует землевладение должным образом, выносится предписание, с указанием необходимости устранения нарушений и уплаты предусмотренного законодателем штрафа;
  • по окончании временного интервала, отведенного соответствующим предписанием, происходит еще одна проверка. В случае неисполнения нарушителем предъявленных требований, местными органами власти подготавливается и подается судебный иск;
  • при удовлетворении судом заявленных в исковом заявлении требований, надел изымают у безответственного лица и продают на публичных торгах.

Изъятие земельного участка у собственника ввиду его ненадлежащего использования.

Об изъятии земельного участка у собственника читайте тут.

В десятидневный срок с того момента, когда решение суда об изъятии надела вступило в законную силу, исполнительными органами подается обращение в отделение Росреестра, с целью регистрации прекращения права на недвижимость. Помимо сказанного, в течение семи дней, об этом извещается налоговая служба.

В течение полугода с того момента, как судебное решение о реквизиции вступило в законную силу, местными властями организуется проведение кадастровых работ (если это необходимо) и публичных торгов. Если торги признают несостоявшимися, участок в двухмесячный период может получить государство или муниципальное образование (за начальную цену).

[1]

Помните, что если вы не согласны с решением, предусматривающим изъятие земли, уполномоченным органам предоставляется право на обращение в судебную инстанцию о принудительном отчуждении участка.

[3]

Ввиду того, что процесс сбора требуемой документации для изъятия надела является довольно непростым и продолжительным, принудительное отчуждение землевладений происходит нечасто. При этом, законодательством совершенствуется существующая нормативная база, а данные практики свидетельствуют о необходимости указанной процедуры.

Признаки неиспользования земельных участков

Согласно статье 284 Гражданского кодекса РФ, принадлежащую по праву собственности землю могут изъять в том случае, если вы не используете ее более трех лет, либо используете недолжным образом (нарушая правила о целевом использовании, совершая действия, порождающие понижение уровня экологии и прочие негативные последствия).

В обозначенный промежуток не включается срок освоения землевладения, а также время, в течение которого использование надела не представлялось возможным ввиду чрезвычайных обстоятельств, аварийных ситуаций и других факторов, ограничивающих возможность осуществления землепользования в полной мере.

Ненадлежащая эксплуатация землевладения определяется по определенным показателям, которые содержит специальный Перечень, утвержденный постановлением Правительства в 2012 году.

Это может быть:

  • обилие сорняков (если они занимают больше 30% от размера надела);
  • неисполнение мероприятий по возделыванию земли и сбору урожая;
  • множество кустарников на территории, болот, деревьев и прочее.

Компенсация при изъятии неиспользуемого земельного участка

В силу того, что землевладения изымаются посредством отчуждения на публичных торгах, полученные в результате деньги, предназначаются продавцу, то есть землевладельцу, у которого изъят конкретный объект недвижимости.

Применение другого способа в подобных обстоятельствах предполагает наличие специального предписания федерального законодательства о том, что вырученные в результате отчуждения финансы, подлежат взысканию в пользу государства или определенного муниципального образования.

Ответственность в таких ситуациях состоит не в изымании у безответственного владельца земли стоимости данного объекта, а в лишении правомочия пользования участком, предоставлении возможности выкупа его другим лицом, которое выражает большую заинтересованность в целесообразной эксплуатации надела.

Однако в некоторых случаях законодателем предусмотрена обязанность возмещения землевладельцу стоимости забираемого участка при ненадлежащей его эксплуатации.

Финансы, полученные в результате проведения аукциона кроме затрат на организацию торгов), подлежат передаче собственнику. Это означает, что вырученная сумма выступает в качестве компенсации за изъятие имущества, даже если оно эксплуатировалось недолжным образом.

Изъятие земельного участка: правила и законы 2019 года

Надежда Тихонова

[2]

Последние изменения: июнь, 2019 Новости 0 788 Время чтения: 4 мин.

В регламентированных гражданским и земельным законодательством ситуациях может производиться изъятие земельного участка для нужд муниципальных, региональных или государственных властей. При этом принудительно изъять участок могут, однако обязаны выплатить за него равноценное возмещение (ч. 4 ст. 281 ГК РФ).
Читайте так же:  Порядок и сроки принятия наследства

Основания для изъятия

Если лицо имеет землю на праве собственности, в наследуемом владении или в бессрочном пользовании, то оно должно знать – участок могут изъять, то есть “забрать” себе орган местного самоуправления, субъект РФ или государством в целом.

В стат. 49 ЗК РФ указаны правила и законы 2019 года относительно рассматриваемой тематики. Там сказано, что изъятие осуществляется только в исключительных случаях и при наличии следующих оснований:

  • если изъятие необходимо в соответствии с нормативными положениями международного договора РФ;
  • при необходимости строительства зданий, сооружений, построек и прочих объектов государственной, региональной или местной значимости (см. ниже);
  • при признании аварийного дома в качестве подлежащего сносу (п. 4 ч. 2 ст. 56.3. ЗК РФ);
  • в случае вынесения вердикта о создании либо же расширении границ особо охраняемой природной зоны (п. 1 ч. 2 стат. 56.3. ЗК РФ);
  • при необходимости проведения работ, связанных с недрами земли, в том числе, и добычи полезных ископаемых;
  • в иных случаях, установленных законодательством – например, если собственник пользуется землей не по целевому назначению или же с нарушением законодательства РФ (ст. 284, 285 ГК РФ).

Изъятие в связи со строительством важных объектов может осуществляться только в случае, если эти объекты являются:

  1. автомобильными трассами общефедерального, регионального, межмуниципального или местного значения;
  2. системами теплоснабжения, газоснабжения, электричества, горячего или холодного водоснабжения;
  3. относящимися каким-либо образом к сфере космической деятельности или атомной энергетики;
  4. оборонными комплексами, предназначенными для защиты государства;
  5. относящимися к железной дороге и всем, что с ней связано.

Изъятие участка в связи с его неиспользованием

Ст. 284 ГК России устанавливает, что допускается изъятие земельного участка у собственника в связи с неиспользованием 3 или более лет в том случае, если целевое предназначение земли – это:

  1. сельское хозяйство;
  2. индивидуальное жилищное строительство.

Течение указанного 3-летнего срока прерывается, если использование участка в соответствии с его назначением было невозможно в связи со:

  • стихийными бедствиями;
  • чрезвычайными ситуациями;
  • иными подобными случаями.

При этом срок освоения участка в указанный 3-летний период:

  1. включается, если участок предназначен для целей ведения сельского хозяйства (ч. 4 стат. 6 ФЗ № 101 от 24. 07. 2002 года “Об обороте…”);
  2. не включается в иных случаях, в том числе, и при ИЖС.

Изъятие участка, используемого в нарушение требований, указанных в законодательных актах

В стат. 285 ГК РФ сказано, что может производиться изъятие земельного участка у собственника ввиду его ненадлежащего использования или нарушения требований нормативно-правовых актов.

В частности, изъятие может быть произведено по следующим основаниям:

  1. допущение значительного уменьшения плодородности почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с критериями, представленными в Постановлении Правительства № 612 от 22. 07. 2011 года “Об утверждении…”;
  2. использование земли не в соответствии с ее категорией, определенной по ч. 1 ст. 7 ЗК РФ;
  3. возведение на участке самовольной постройки и неосуществление ее сноса или приведения в состояние, соответствующее установленным требованиям;
  4. несохранение межевых, геодезических и других спецзнаков, установленных на участке;
  5. несоблюдение требований градостроительных, экологических, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих нормативов и регламентов (аб. 7 стат. 42 ЗК России).

Пользование землей после принятия решения об изъятии, но до прекращения имущественных прав

В соответствии со стат. 280 ГК РФ, собственники участков земли и лица, владеющие ими на основании других вещных прав, обладают полномочием по владению, пользованию и распоряжению землей до даты регистрации перехода имущественных прав в Росреестре в связи с изъятием.

А это значит, что правообладатель может даже продавать, обменивать, дарить или иным образом отчуждать землю до тех пор, пока она фактически не перейдет в муниципальную, региональную или федеральную собственность.

Порядок изъятия

Ст. 56.2. – ст. 56.12. ЗК РФ регламентируют, какие нововведения 2019 в порядке изъятия предусмотрены:

  • сначала государство, орган исполнительной власти российского региона или муниципалитет (ст. 56.2. ЗК России) принимают решение об изъятии при наличии соответствующих оснований – как по собственной инициативе, так и по представлению организаций, включенных в перечень, утвержденный Постановлением Правительства № 442 от 6. 05. 2015 года “Об утверждении…”;
  • далее осуществляется выявление лиц, имеющих право пользования, владения или распоряжения изымаемым участком в порядке, установленным в ст. 56.5. ЗК РФ, с целью заключения с указанными лицами соглашений об изъятии;
  • затем, в соответствии со ст. 56.10. ЗК РФ, правообладателю направляется проект соглашения об изъятии, который он должен подписать (или отказаться от подписания), а далее отправить в орган, утвердивший вердикт об изъятии;
  • потом правообладателю земли выплачивается возмещение за изымаемый участок (ст. 56.8. ЗК РФ);
  • наконец, право частной собственности или иное вещное право прекращается в установленном порядке в Росреестре и переходит к муниципальным, региональным или федеральным властям.

Определение размера компенсационного возмещения за изымаемую землю

На основании ч. 1 стат. 281 ГК РФ, правообладатель земли может претендовать на компенсацию, выплачиваемую за изымаемую землю.

В компенсационную выплату включаются (ч. 2 стат. 56.8. ЗК России):

  1. действительная рыночная цена самого участка земли, определяемая в соответствии с 135-ФЗ от 29. 07. 1998 “Об оценочной…”;
  2. денежные убытки, которые были нанесены изъятием;
  3. упущенная выгода.

Если на участке находятся здания или сооружения, принадлежащие правообладателю, то в размер компенсации включается и их рыночная цена (аб. 2 ч. 2 ст. 56.8. ЗК России).

Итак, органы местной, региональной и федеральной власти могут забирать участки земли себе. Порядок изъятия регулируется ГК РФ и ЗК РФ. Несогласие собственника на изъятие дает право органу, инициировавшему процесс, на обращение в суд с соответствующим иском о принудительном изъятии.

© 2019, Все о финансах. Все права защищены. Копирование материалов только с разрешения автора.

Обязан ли собственник земельного участка содержать его в надлежащем состоянии?

Главная » Земля » Обязан ли собственник земельного участка содержать его в надлежащем состоянии?

Возможность приобретения земельного надела на праве собственности предполагает наложение определенных обязательств по его использованию. Прежде всего, собственник несет ответственность за содержание участка земли в надлежащем состоянии.

Данная обязанность предполагает систематическое возделывание почвы и соблюдение характера целевого назначения земли. Основные тонкости этого технического процесса и юридические особенности рассмотрим подробно в представленной статье далее.

Обязательства собственника земельного участка по его содержанию в надлежащем состоянии

Права и обязанности владельцев земельных участков регламентированы следующими нормативными правовыми актами:

  • конституционные положения, касающиеся владения и распоряжения землей (статьи 34-36);
  • земельное законодательство (Земельный кодекс и принятые в соответствии с ним правовые акты);
  • нормы гражданского законодательства (раздел 2 Гражданского кодекса РФ);
  • федеральное законодательство в сфере регистрации имущественных прав на недвижимость (Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ);
  • подзаконные нормативные акты в области землепользования (указы Президента, Постановления Правительства РФ);
  • постановления и распоряжения местных органов государственной власти, предусматривающие специфику пользования земельными угодьями в конкретном муниципальном образовании.
Читайте так же:  Укажите нормативные сроки прохождения курсов повышения квалификации

Обязательства, предусмотренные нормативными актами в отношении особых правил использования земельных участков, не подразделяются по категориям пользователей, исходя из их юридического правового статуса.

Таким образом, собственники земель, арендаторы и пользователи участков на бессрочной основе одинаково должны заботиться о содержании земельных наделов в надлежащем состоянии.

Основополагающие в этом отношении обязательства предусмотрены 42 статьей Земельного кодекса РФ:

  • соблюдайте нормы градостроительного, экологического и противопожарного законодательства в сфере пользования земельными участками;
  • следуйте условиям договора (при использовании участка на праве аренды);
  • содержите участок в чистоте, не допускайте захламления и хранения посторонних вещей с целью обеспечения максимального плодородия почвы и предотвращения загрязнения;
  • используйте участок в соответствии с его целевым назначением (если категория земли признана сельскохозяйственной, то использовать участок в других целях запрещено);
  • не допускать нарушения прав других пользователей и собственников земель (соблюдать границы территорий, не допускать загрязнения чужого участка, затопления сточными и канализационными водами).

Основное правило, которое необходимо запомнить при использовании участка земли – это соблюдение прав других собственников (владельцев смежных наделов) в рамках законодательных требований.

Если вблизи вашего земельного надела расположена захламленная территория и, по вашему мнению, данная неблагоприятная ситуация нарушает ваши права как собственника участка, то обращайтесь с заявлением к участковому уполномоченному. По результатам рассмотрения вашего официального обращения будет проведена внеплановая выездная проверка.

Изъятие земельного участка у собственника.

Об изъятии земельного участка у собственника ввиду его ненадлежащего использования читайте тут.

Если будет установлен юридический факт нарушения законодательства со стороны недобросовестного собственника соседнего надела (нарушение санитарных, экологических или градостроительных норм), то в отношении виновника будет возбуждено административное дело. При доказывании вины владельца соседнего надела в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении и наложен денежный штраф.

Также в случае нарушения норм законодательства владельцем смежного участка, не позволяющего вам реализовать свои права в качестве собственника недвижимости, обращайтесь в государственные службы исходя из подведомственности сфер деятельности (Управление Роспотребнадзора, служба экологического контроля, управление МЧС и т. д.).

К обстоятельствам, нарушающим ваши права, могут относиться следующие неблагоприятные факты:

  • рядом расположенный участок захламлен, что портит внешний вид вашего надела (проблематично продать участок, неприятно находиться рядом);
  • соседом для выращивания сельскохозяйственных культурных растений применяются ядовитые удобрения (в целях защиты от сорняков используются вредные для почвы вещества);
  • произошел захват части территории собственником смежного надела (установлен забор, нарушающий границы вашего участка, на вашей территории размещена машина соседа, возведена постройка, часть которой затрагивает ваш надел);
  • затопление канализационными стоками вашего участка (вызывайте комиссию из администрации, фиксируйте факт затопления, обращайтесь в правоохранительные и судебные органы).

Ответственность за содержание земельного участка в ненадлежащем состоянии

Гражданское законодательство предусматривает ответственность собственника земельного участка за неправомерное использование земли, повлекшее за собой ухудшения состояния почвы и окружающей среды. При расположении на земельном наделе жилого строения необходимо соблюдать нормы жилищного законодательства (соблюдать правила тишины и покоя, содержания придомовой территории и т. д.).

Законодательно запрещено применение ядовитых удобрений, нарушающих экологическую обстановку, поэтому воздержитесь от применения опасных веществ на участке. Следует знать, что ухудшение состояния почвы происходит не только на самом участке, где проводилась обработка вредными веществами, но и на смежных к нему территориях.

За данные нарушения предусмотрена ответственность в рамках административного законодательства в виде штрафных санкций. При нарушении порядка использования земли, предоставленной государством в целях ведения сельскохозяйственной деятельностью, участок изымается в судебном порядке.

Могут ли изъять участок ввиду ненадлежащего использования

Действующим законодательством предусмотрена крайняя мера ответственности за нарушение правил по надлежащему содержанию участка, это изъятие земли. Данное обстоятельство возможно в том случае, когда собственник или пользователь земли (по договору аренды или бессрочного пользования) осуществляет на участке деятельность, противоречащую его целевому назначению.

Кроме того, бездействие в отношения возделывания земель, предназначенных для ведения сельского хозяйства, также строго наказывается по закону.

Если собственник, получивший участок от государства, не осуществляет сельскохозяйственную деятельность на предназначенной для этого земле на протяжении трех лет, участок отбирается в пользу государственных органов. Стоимость участка и затраты на оформление процедурных вопросов, связанных с регистрацией своих прав, собственнику не возмещаются.

Данная процедура проходит в рамках особого судебного разбирательства по обращению уполномоченного государственного органа, ответственного за землеустройству на территории конкретного муниципального образования.

Основной доказательственной базой по этому вопросу будут являться доводы специальной землеустроительной комиссии, которая ежегодно проверяет правильность и законность пользования участками. Результаты проверки оформляются в виде заключения, которое формируется при использовании лабораторных исследований (пробы почв, определение плодородности).

Если вредное воздействие, отсутствие сельскохозяйственной деятельности или применение участка в нарушении его целевых значений будет доказано, то земельный надел будет отобран и передан другому пользователю, без возмещения его стоимости прежнему владельцу (собственнику или пользователю).

Также действующим законодательством предусмотрена специальная процедура для изъятия земель в государственных целях (не связана с фактами нарушения законодательства со стороны собственника земли).

Надел изымается из хозяйственного оборота в связи с расположением на земельном участке общественного сервитута, размещения промышленных государственных предприятий, для организации оборонных специальных мероприятий. При данных обстоятельствах собственнику земельного участка возмещается его рыночная стоимость либо предоставляется равноценный надел.

Изъятие Земельного Участка У Собственника Ввиду Его Ненадлежащего

Изъятие земельного участка у собственника ввиду его ненадлежащего использования

  • предупреждение лица, в чьей собственности находится участок, о том, что он допустил ряд нарушений при осуществлении своих прав;
  • вынесение госорганом или органом местного самоуправления, который обладает соответствующей компетенцией, решения, в соответствии с которым участок должен быть изъят;
  • проведение публичных торгов для осуществления продажи участка.

Если от собственника поступит письменное согласие исполнить вынесенное решение, участок будет продан посредством публичных торгов. Если же от собственника не поступило соответствующее согласие, орган, который принял решение изъять участок, в соответствии c ГК РФ вправе требовать через суд продажу участка.

Изъятие Земельного Участка У Собственника Ввиду Его Ненадлежащего

Миронов Илья Борисович, руководитель аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, кандидат юридических наук — ст. ст. 279 — 282; 283 (в соавт. с В.В. Андроповым).

Читайте так же:  Срок действия приказа о назначении генерального директора

Крашенинников Павел Владимирович, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации — вступ. слово, ст. ст. 260; 261 (в соавт. с О.А. Рузаковой).

Возможно ли изъятие земельного участка у собственника в виду его ненадлежащего использования

Следует отметить, что органы власти не станут незамедлительно отбирать земли у граждан. Сначала будут предприняты меры по оповещению хозяина и предложено пройти регистрацию в новом формате. Если этого не произойдет, участок будет признан бесхозным. Основанием для этого является судебное решение, если на заседание не явился владелец земли или добровольно отказался от прав на нее. Тогда этот участок будет передан муниципалитету для дальнейшего распоряжения им по своему усмотрению.

Существенные изменения законодательства коснулись Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Теперь все недвижимые объекты должны пройти кадастровый учет и в регистрационных базах содержаться информация о собственнике. При этом все земли, которые не прошли перерегистрацию и не попали в ЕГРН, рискуют быть изъятыми.

Порядок изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования

  • признание договоров и финансовых сделок с земельными территориями недействительными;
  • признание недействительными решений о передаче в пользование земель, которые поступают от органов государственного или местного самоуправления;
  • отказ в процессах государственной регистрации территорий или же признание предыдущих регистрационных манипуляций недействительными;
  • привлечение к ответственности физических и юридических лиц, которые нарушают правила эксплуатации или меняют целевое предназначение земель по своему усмотрению.

Действующим законодательством предусмотрены различные виды правовой ответственности за ненадлежащее использование земель: гражданскую, административную и уголовную. Такую ответственность несут не только законные владельцы, но и к пользователи земель, на которых по договору или законодательным предписанием возложено право и обязанность по использованию недвижимого имущества.

Статья 286

Видео (кликните для воспроизведения).

2. Существенное отличие порядка прекращения права собственности на земельный участок при нарушении земельного законодательства, который был установлен ЗК РСФСР и законодательством ряда субъектов РФ, от порядка, предусмотренного комментируемой статьей, заключается в том, что прекращение права собственности (изъятие) земельного участка производится не безвозмездно, а путем его принудительной продажи с торгов, в то время как ранее земельный участок изымался безвозмездно на основании решения органа, предоставившего данный участок.

Земельный кодекс (ст. 10) относит изъятие земельных участков, в т.ч. путем выкупа земель для нужд субъектов Российской Федерации, к полномочиям последних. Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в их собственности. Полномочия органов государственной власти субъекта РФ по установленным Конституцией предметам совместного ведения, каким является земельное законодательство, осуществляются с учетом Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 95-ФЗ — СЗ РФ, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N 27 (ч. II), ст. 2709).

Изъятие земельного участка по решению суда и при ненадлежащем использовании

Ненадлежащее использование земельного участка ( ст. 45 ЗК РФ):

    • использование земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
    • порча земель;
    • невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;
    • невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
    • неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет , если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование .

В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят у его собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции (ст. 51 ЗК РФ).

Правила и процедура изъятия земельных участков ввиду их ненадлежащего использования

Ключевым основанием для изъятия участка земли считается ненадлежащее использование конкретной территории в течение установленного законодательством срока. Это в полной мере прописывается в комментариях к статье 284 Гражданского Кодекса РФ. Также рассматриваемая ситуация может произойти из-за грубых нарушений правил рационального использования.

Вопросы, связанные с передачей участков земли в собственность, всегда имели огромное значение для граждан РФ. В последнее время неслучайно все больше внимания уделялось целевому назначению конкретных участков. Это обуславливается тем, что многие земли, имеющие сельскохозяйственное и прочее назначение, утрачивают свои полезные свойства из-за загрязнения.

Статья 286 ГК РФ

1. Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В случае выявления при осуществлении государственного земельного надзора нарушений требований земельного законодательства федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора, выдают землепользователям, землевладельцам предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Ненадлежащее использование земельных участков — причина их изъятия по закону

К примеру, возведение жилого дома на полевом участке сельскохозяйственного назначения с видом разрешённого использования «для ЛПХ» или строительство магазина по продаже дачного инвентаря на садовом участке — это случаи ненадлежашего использование участка.

Использование земельного участка, предназначенного для с/х производство, повлекшее существенное снижение плодородия или значительное ухудшение экологической обстановки, является не просто ненадлежащим, а грубым нарушением правил рационального использования земли.

Изъятие земельного участка по истечении 3 лет

Заявление в суд о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения направляется органом государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, органом местного самоуправления при его ненадлежащем использовании, повлекшем за собой причинение вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Заявление в суд направляется по правилам, установленным Земельным кодексом РФ для принудительного прекращения прав на земельный участок лица, не являющегося его собственником, ввиду ненадлежащего использования земельного участка.

Читайте так же:  Можно ли тратить материнский капитал на машину

Земельный участок согласно ст. 286 ГК РФ может быть изъят ввиду его ненадлежащего использования. Предварительно перед изъятием орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать такое решение, обязан заблаговременно предупредить собственников участков о допущенных нарушениях.

Изъятие земельного участка у собственника ввиду ненадлежащего использования

Одновременно с применением данной санкции государственный орган, обладающий соответствующей компетенцией, выносит предупреждение лицу, которое нарушает земельное законодательство, уведомляя впоследствии предусмотренный ЗК РФ орган, который предоставил данный участок.

На практике применяется и иной путь, в соответствии с которым денежные средства, полученные после продажи участка, поступают в казну РФ, ее субъектов или же муниципальных образований. Однако указанный путь предполагает наличие соответствующего указания непосредственно в федеральном законодательстве.

Статья 286

Статья 54. Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования земельного участка 1. Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком,

Статья 52 Условия и порядок отчуждения земельного участка Отчуждение земельных участков оформляется заключением гражданско-правовых сделок. Собственник земельного участка — государство (Российская Федерация, субъекты Федерации), муниципальное образование, гражданин,

Изъятие земельного участка у собственника ввиду его ненадлежащего использования

Телефон Горячей Линии для жителей Москвы и Московской области

Юридическая Консультация в Офисе и по Телефону

Юридическая
Консультация Помощь Юриста

Онлайн консультация юриста и адвоката

  • Home »
  • Юридическая Помощь »
  • Земельное право »
  • ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА У СОБСТВЕННИКА ВВИДУ ЕГО НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ

ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА У СОБСТВЕННИКА ВВИДУ ЕГО НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ

Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у соб­ственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяй­ственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В этот период не включается время, необходимое для освоения участ­ка, а также время, в течение которого участок не мог быть использо­ван по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоя­тельств, исключающих такое использование.

Земельный участок может быть также изъят у собственника, если ис­пользование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законо­дательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к суще­ственному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки (ст. 285 ГК РФ).

Орган государственной власти или местного самоуправления, упол­номоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным ст. 284 и 285 ГК РФ, а также по­рядок обязательного заблаговременного предупреждения собствен­ников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодател ьством.

Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согла­сии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.

Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.

Для решения вопроса можете воспользоваться нашим предложением: Бесплатная Юридическая Консультация

С этой статьёй так же читают:

Коммерческим организациям ФАС запретила использовать словосочетания «юридическая консультация». Использование словосочетания «юридическая консультация» обществом, не являющимся адвокатским образованием, признано нарушением исключительного права на фирменное наименование и на коммерческое обозначение.

Нагатинский суд Москвы 04.04.2018г. вынес приговор в отношении бывшего ведущего телепрограммы «Суд идет» Владимира Резника (Орешникова) приговорив его к семи годам лишения свободы за мошенничество с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Как отмечает Кунцевская межрайонная прокуратура, инцидент произошел 7 декабря 2017 года в мировом суде, который рассматривал дело об административном правонарушении. Адвокат М.Бушин представлял интересы женщины, которая отказалась проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Адвокат попросил материалы дела для ознакомления, после чего вырвал оттуда направление на медосвидетельствование, а также результаты показаний алкотестера и съел их.

Пенсионное обеспечение граждан РФ на территории Крыма. Настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Изъятие земельного участка у собственника ввиду его ненадлежащего использования

Главная » Земля » Изъятие земельного участка у собственника ввиду его ненадлежащего использования

Право собственности может быть прекращено в случае его ненадлежащего осуществления. Выделяют принудительное и добровольное прекращение. Существует ряд оснований, в соответствии с которыми можно прекратить данное право без воли собственника.

Порядок изъятия земельного участка у собственника ввиду ненадлежащего использования

Статья 293 ГК РФ закрепляет прекращение прав собственника на земельный надел и помещение, которое является жилым, располагается на данном землевладении и содержится бесхозяйственно.

Предусмотрена возможность продажи земельного участка и жилого помещения посредством аукциона на основании судебного решения, удовлетворяющего соответствующий иск органа местного самоуправления.

При этом собственник получает все денежные средства с продажи, за исключением тех расходов, которые являются необходимыми для исполнения решения суда.

К основаниям, по которым право собственности прекращается при отсутствии на то воли собственника, относятся нарушения, допускаемые собственником участка и помещения при реализации своего права, в частности, несоблюдение при использовании подобного имущества его определенного назначения, бесхозяйственное использование жилья, влекущее его дальнейшее разрушение, ущемление прав лиц, которые проживают по соседству.

Орган местного самоуправления выносит недобросовестному собственнику предупреждение, в соответствии с которым необходимо устранить все выявленные нарушения. Если же после этого собственник нарушения не устранит, можно смело обращаться в суд.

Наличие согласия собственника с вынесенным решением существенным образом влияет на процесс предстоящего изъятия.

Если от собственника поступит письменное согласие исполнить вынесенное решение, участок будет продан посредством публичных торгов. Если же от собственника не поступило соответствующее согласие, орган, который принял решение изъять участок, в соответствии c ГК РФ вправе требовать через суд продажу участка.

На практике нередко случаются ситуации, когда собственник совершает правонарушение, в силу чего его имущество изымается безвозмездно.

Согласно статье 243 ГК РФ, под конфискацией понимается такое изъятие имущества, которое служит санкцией за совершение предусмотренного КоАП правонарушения или же преступления.

Процедура возмездной не является. Следует отметить, что конфискация может быть осуществлена исключительно в соответствии с решением суда.

Добровольное изъятие участка земли предполагает следующую последовательность действий:

  • Этап подготовки, на котором определяется порядок прекращения права собственности;
  • Принимается решение, в котором обосновывается изъятие;
  • Собственник информируется о том, что его имущество будет изъято;
  • Государственная регистрация;
  • Заключается соглашение с собственником участка об изъятии.

Если лицо, владеющее участком, отказывается заключать соглашение, осуществляется процесс изъятия земли без его воли. Орган, обладающий соответствующей компетенцией, направляет иск в суд.

Когда суд рассматривает данный иск, он принимает во внимание следующие сведения:

  • основания для осуществления изъятия;
  • необходимость использовать данный участок;
  • иные причины, в соответствии с которым должно быть произведено изъятие.

Обязанность доказывать все обстоятельства дела лежит непосредственно на органе, который подал иск и принял решение изъять участок.

При одновременном изъятии объектов, которые располагаются на участке, необходимым является наличие доказательств, что участок невозможно изъять, сохранив права на данные объекты.

Суд может отказать в удовлетворении данного иска, если он посчитает, что обстоятельства не были достаточным образом подтверждены. Основание для госрегистрации перехода права собственности на участок – соответствующее положительное судебное решение.

Изъятие земельного участка у собственника.

О том, что с 1 января 2018 года собственники могут лишиться своих участков, читайте тут.

Основания для изъятия земельного участка у собственника ввиду ненадлежащего использования

В соответствии со статьями 284 и 285 ГК РФ, изъятие участка земли без воли его собственника может быть осуществлено вследствие его недопустимого использования, под которым понимается отсутствие использования участка в рамках его целевого назначения в течение определенного законом времени, грубое нарушение установленных на законодательном уровне норм использования земельных ресурсов.

Положения статей 284 – 286 ГК РФ направлены на регулирование процесса изъятия участков. Также данный процесс регулируется ЗК РФ и ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

К основаниям для данного изъятия относятся:

  • неиспользование участка, который предназначен для производства сельскохозяйственной продукции или строительства, на протяжении трех и более лет;
  • использование земельного участка таким образом, что нарушаются установленные на законодательном уровне правила рационального пользования землей (например, нарушение целевого назначения земли или использование вне рамок определенной категории земли, такое использование, которое влечет снижение уровня плодородности земли, предназначенной для удовлетворения нужд сельского хозяйства, или наносит существенный вред экологии окружающей среды).

На собственника налагается штраф, выносится предупреждение о том, что он допустил правонарушения. Если же после этого собственник продолжит использовать участок ненадлежащим образом, допустимо изъять участок без его воли на это.

Данная статья закрепляет особенности и ряд основных этапов осуществления изъятия:

  • предупреждение лица, в чьей собственности находится участок, о том, что он допустил ряд нарушений при осуществлении своих прав;
  • вынесение госорганом или органом местного самоуправления, который обладает соответствующей компетенцией, решения, в соответствии с которым участок должен быть изъят;
  • проведение публичных торгов для осуществления продажи участка.

В соответствии с положениями действующего законодательства принудительном порядке прекратить право пожизненного наследуемого владения возможно исключительно после наложения административного штрафа.

Одновременно с применением данной санкции государственный орган, обладающий соответствующей компетенцией, выносит предупреждение лицу, которое нарушает земельное законодательство, уведомляя впоследствии предусмотренный ЗК РФ орган, который предоставил данный участок.

Если и после этого участок будет использоваться неправильно, а нарушения в указанный срок не будут устранены, допускается прекращение прав собственника при отсутствии его воли на это.

Для этого госорган или орган местного самоуправления, который предоставил участок, подает в суд заявление, в соответствии с которым право собственности на данный участок должно быть прекращено.

Выплачивают ли компенсацию при изъятии участка у собственника ввиду ненадлежащего использования

В статьях ГК РФ указаны особенности изъятия участков земли в случае их использования недопустимым образом, однако отсутствуют положения о том, возмездным должно быть такое изъятие или нет.

Однако необходимо отметить, что согласно указанной статье участок изымается посредством проведения аукциона, следовательно, сумма денежных средств поступит непосредственно в фонд продавца, который и является собственником изымаемого участка.

На практике применяется и иной путь, в соответствии с которым денежные средства, полученные после продажи участка, поступают в казну РФ, ее субъектов или же муниципальных образований. Однако указанный путь предполагает наличие соответствующего указания непосредственно в федеральном законодательстве.

В указанной ситуации санкцией выступает не само изъятие у собственника денежной суммы, соответствующей участку, а именно изъятие у него возможности пользоваться своим участком. Делается это для того чтобы участком смогло пользоваться иное заинтересованное лицо, которое будет добросовестно осуществлять свои права и соблюдать целевое назначение полученного участка.

Однако законодательство Российской Федерации содержит и положения, в соответствии с которым собственнику должна быть возвращена стоимость имущества, которое у него изымается вследствие недопустимого пользования им.

В частности, статья 293 ГК РФ закрепляет прекращение права собственности на помещение, которое является жилым и содержится бесхозяйственно, посредством продажи на аукционе и выплатой собственнику полученной суммы денежных средств (кроме тех средств, которые необходимы для исполнения решения суда).

Видео (кликните для воспроизведения).

Следующая статья ГК РФ содержит положение о том, что собственник приобретает всю сумму денежных средств, полученных с продажи на публичных торгах объектов, которые содержатся бесхозяйственно и имеют определенную культурную ценность, за исключением средств, которые были потрачены на организацию данных торгов.

Источники


  1. Кучерена Анатолий Бал беззакония. Диагноз адвоката; Политбюро — М., 2015. — 352 c.

  2. Прокуронова, С. С. Теория государства и права. Конспект лекций / С.С. Прокуронова. — М.: Издательство Михайлова В. А., 2000. — 949 c.

  3. Московский городской суд в системе органов государственной власти Российской Федерации. История и современность: моногр. . — М.: Проспект, 2014. — 192 c.
Изъятие земельного участка у собственника ввиду его ненадлежащего использования
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here