Каков срок подачи кассационной жалобы по административному делу

Ответы на вопросы по теме: "Каков срок подачи кассационной жалобы по административному делу" с полным описанием проблематики и способов решения. При возникновении дополнительных вопросов - задавайте их дежурному юристу.

Сроки подачи кассационной жалобы по делу об административном правонарушении

Согласно п. 4 ст. 31.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Следовательно, если постановление районного суда по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 11 января 2014 г. и не было приведено к исполнению в течение двух лет, то исполнение по нему должно быть прекращено 12 января 2016 г.

При этом следует учитывать положения ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ. Течение срока давности, предусмотренного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Срок подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении не установлен (согласно положениям ст. 30.13 КоАП РФ). Поэтому можно обратиться с жалобой в вышестоящий суд в любое время после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Например, согласно постановлению Верховного Суда РФ от 12.07.2016 № 18-АД16-155 постановление судьи районного суда вынесено 1 ноября 2013 г., а постановление заместителя председателя краевого суда — 3 августа 2015 г.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30.13 КоАП РФ первоначально жалобы на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушения подаются в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов.

Указанные постановление рассматриваются Верховным Судом РФ в случае, если они были рассмотрены председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями (ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ).

В настоящее время сформировалась судебная практика по обжалованию постановлений, решений судов лицами, привлеченными к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Податели жалоб просят суд исключить из данных постановлений, решений судов назначенное им дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Приведу примеры из судебной практики, в частности, постановления Верховного Суда РФ от 29.07.2016 № 31-АД16-10, от 25.07.2016 № 69-АД16-6, от 21.07.2016 № 5-АД16-89, от 12.07.2016 № 18-АД16-155.

Также заслуживает внимание определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2014 № 628-О.

В вышеуказанных постановлениях Верховного Суда РФ решение по исключению из оспариваемых постановлений, решений судов дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ принималось с учетом:

конкретных обстоятельств дела;

соразмерности ответственности целям административного наказания;

требований ст. 4.1 КоАП РФ;

положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Анализ вышеприведенных постановлений Верховного Суда РФ и ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ позволяет прийти к выводу, что в основу решения суда не могут быть положены позиции международных судов.

При этом суд может проиллюстрировать в судебном постановлении, как нормы международного права по определенным вопросам интерпретируются Европейским Судом по правам человека. Например, в постановлении Верховного Суда РФ от 07.07.2016 № 53-АД16-18 суд проиллюстрировал, как ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод интерпретируется Европейским Судом по правам человека.

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

По делам об административных правонарушениях

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Глава 30. ПЕРЕСМОТР ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РЕШЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 30.12. Право на обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов

1. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса.

2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором.

3. Право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, — прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

4. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.

5. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

Статья 30.13. Суды, рассматривающие жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

1. Жалобы подаются, протесты приносятся в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд, Верховный Суд Российской Федерации.

Читайте так же:  Как узнать материнский капитал через госуслуги

2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.

3. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судьи Верховного Суда Российской Федерации рассматривают жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов в случае, если они были рассмотрены в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

4.1. Вступившие в законную силу решения арбитражных судов по делу об административном правонарушении, решения, принятые ими по результатам рассмотрения жалоб, протестов (представлений), пересматриваются Верховным Судом Российской Федерации, если были исчерпаны все предусмотренные арбитражным процессуальным законодательством способы их обжалования в арбитражных судах. Указанные решения пересматриваются в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Статья 30.14. Подача жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

1. Жалоба подается, протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты.

2. Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:

[1]

1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;

2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;

3) сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении;

4) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;

7) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

3. К жалобе, протесту должны быть приложены:

1) копия постановления по делу об административном правонарушении;

2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены;

3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами;

4) копия жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 — 25.4, 25.11 настоящего Кодекса.

Кассационная жалоба по административному делу

Кассационная жалоба по административному делу это шанс изменить решение суда, вступившее в силу. Если апелляционное обжалование не принесло желаемого результата, участник процесса вправе обратиться в кассацию.

[3]

Суд, при рассмотрении жалобы проверяет правильность применения кассатором процессуальных норм при ее составлении и подаче, а также правомерность применения судами нижестоящих инстанций действующего законодательства, изучения ими доказательств по делу, правомерности их оценки и т. д. По итогу кассационная инстанция принимает одно из нескольких возможных мотивированных решений.

Что такое кассационная жалоба?

Кассационная жалоба – это обращение участника судебного спора, составленное для кассации, с целью изменения или отмены решения первой инстанции или апелляции.

Подать обращение вправе:

  • административный истец;
  • ответчик;
  • другие заинтересованные лица, если их права были нарушены в ходе процесса.

Данный способ обжалования предполагает, что судебный акт находится на стадии исполнения, а ранее один из участников уже обращался в апелляцию для обжалования предыдущего судебного акта.

Срок подачи и восстановление пропущенного срока

Участники процесса вправе подать документы в кассацию до окончания полугода с момента вступления решения в силу.

Если срок пропущен, заявитель вправе подготовить ходатайство о его восстановлении. Это возможно при:

  1. наличии веских причин;
  2. отсутствии у заявителя информации о судебном акте, который обжалуется.

С ходатайством о восстановлении срока нужно успеть обратиться до окончания года с момента вступления в силу последнего решения. Если с жалобой обращается лицо, не причастное к разрешению спора, — в течение 12 месяцев со дня, когда оно узнало о нарушении своих прав.

Ходатайство подается одновременно с жалобой. В нем нужно указать причины просрочки. Также следует приложить подтверждающую документацию.

Суд изучает ходатайство без вызова участников процесса для разбирательства. В случае положительного решения кассация выносит определение о восстановлении срока. При отказе, дело не будет рассматриваться по существу.

Порядок подачи и рассмотрения кассационной жалобы

Процедура кассационного обжалования регламентируется главой 35 КАС РФ. Рассмотрим подробно, как подается жалоба и проводится процесс.

Как подготовить?

Жалоба составляется с учетом требований статьи 320 КАС РФ. В ней нужно указать:

  • название судебной инстанции;
  • данные о заявителе (ФИО, адрес, контакты);
  • сведения о других участниках процесса;
  • реквизиты судебных актов предыдущих судов и результаты рассмотрения спора;
  • сведения о решении, которое нужно изменить или отменить;
  • описание нарушений, допущенных нижестоящими судами со ссылками на статьи материального и процессуального законодательства;
  • просьбу отменить или изменить судебный акт.

Если документ готовит лицо, не участвовавшее в разрешении спора, оно должно указать, какие права были нарушены предыдущим решением.

В конце обращения ставится подпись заявителя. В случае, когда обращение подписывает его представитель, следует приложить доверенность с соответствующими полномочиями.

К обращению нужно приобщить копии предыдущих решений и копии жалобы по количеству участников разбирательства.

Платится ли госпошлина?

При кассационном обжаловании следует уплатить госпошлину в сумме 150 руб. для граждан и 3 000 руб. для организаций. Документ об оплате прикладывается к документу.

Заявитель вправе подать ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты обязательного сбора. Также он может попросить уменьшить ее размер или вовсе освободить от данной обязанности. Просьбу следует обосновать подтверждающими документами.

Можно ли приобщить новые доказательства?

Согласно части 3 статьи 329 КАС РФ кассация проверяет правильность применения процессуального закона на первом и втором этапе судебного процесса. Если ранее не были изучены какие-либо обстоятельства, либо доказательства, третья инстанция не вправе считать их установленными или доказанными.

Читайте так же:  Куда позвонить по материнскому капиталу

На данном этапе оценивать новые доказательства нельзя. Однако, если на момент принятия судами нижестоящих инстанций актов доказательства имеющие значение для разрешения дела не существовали или о них не было известно по объективным причинам (не было публикации в СМИ, наличие иных судебных актов и т. д.), то такие доказательства могут представляться для правовой оценки в кассацию.

Порядок и время рассмотрения

Сначала жалобу изучает президиум суда субъекта РФ или ВС РФ. По итогам изучения судьи приходят к выводу, передать документы для дальнейшего разбирательства в судебном заседании или отказать.

В случае положительного решения назначается дата разбирательства. Участников процесса извещают, когда будет проводиться слушание.

Заседание ведет коллегия судей. Они исследуют обстоятельства и содержание принятых решений на первом и втором этапе судебного процесса и доводы, указанные в жалобе. Предоставляют возможность участникам процесса дать свои объяснения.

Жалоба должна быть рассмотрена за один месяц (в ВС РФ – два месяца). Если суд истребовал дело – за два месяца (в ВС РФ – 3 месяца).

Результат рассмотрения

По итогам разбирательства суд приходит к одному из вариантов:

  1. оставляет решения нижестоящих инстанций в силе;
  2. отменяет решения и направляет материалы на новое рассмотрение;
  3. отменяет предыдущие судебные акты и оставляет спор без рассмотрения или прекращает дело;
  4. оставляет в силе решение одной из инстанций;
  5. принимает новый судебный акт (при наличии ошибок в применении норм материального права);
  6. оставляет жалобу без рассмотрения.

В завершение кассацией выносится постановление или определение. Названные документы вступают в силу немедленно, с момента их оглашения.

Основания для отмены и изменения судебных актов в кассации

Статья 328 КАС РФ называет основания для отмены или изменения решений нижестоящих инстанций. К ним относят серьезные ошибки в применении норм:

  • материального права;
  • процессуального права.

Существенными признаются такие ошибки, которые могут повлиять на результат разбирательства. Если их не исправить, восстановить нарушенные права кого-либо из участников не получится.

Проверка судебных актов ограничена доводами, указанными в жалобе. Если спор затрагивает интересы неопределенного круга лиц, то суд вправе расширить пределы предмета обжалования.

Заключение

Таким образом, кассационное обжалование – это третья ступень судебного процесса. Она дает шанс сторонам отменить неправильное, по их мнению, решение. Новые доказательства кассация, за редким исключением не исследует, поэтому отмены случаются только при наличии серьезных нарушений материального и процессуального закона, допущенных на первом и втором этапе разбирательства.

Срок кассационного обжалования по административному делу

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

См. схему «Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях»

>
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)
Видео (кликните для воспроизведения).

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Российский Кодекс административного судопроизводства гласит, что несправедливый судебный приговор можно оспорить в апелляционном и кассационном порядке. При этом, если вторая инстанция рассматривает обстоятельства дела по существу, то третья — лишь решения судей на их соответствие закону. Основание для инициирования процедуры обжалования — заявление гражданина. Каковы сроки и порядок его подачи по КАС РФ?

Кассация по административному делу

Обжалование в кассационном порядке направлено на выявление и исправление судебных ошибок. Регулируется КАС РФ, гл. 35.

Кассация — вторая стадия оспаривания, в которой дело рассматривается не по существу (как в апелляции), а только на соответствие решений арбитров правовым нормам, содержащимся в КоАП и КАС. Жаловаться могут участники процесса, а также те, чьи личные права и обязанности затронуты судебным приговором.

Оспаривать в 3-й инстанции можно административные акты, которые уже получили юридическую силу после того, как кассатором были использованы все остальные методы обжалования (апелляция).

Жалоба отправляется в суд кассационной инстанции в приемные дни по подсудности:

  • Президиум регионального суда как высший контролирующий орган в субъекте РФ разбирает решения и приговоры мировых и районных арбитров, вынесенные ими как первая и вторая инстанция;
  • коллегия ВС РФ принимает в производство дела, уже проверенные в кассационном порядке в суде региона, и те, для которых суд субъекта был начальной ступенью.

Ст. 318 гласит, что административные решения и приговоры оспариваются в кассации только если это предусмотрено кодексом. Не для всех судебных актов существует такая возможность. Например, определения начальной инстанции о присуждении компенсаций подлежат обжалованию только в апелляции или путем подачи частного возражения.

Срок обжалования в третьей инстанции

КАС дает 6 месяцев для обжалования в третьей инстанции и предусматривает процедуру восстановления пропущенного срока. Эти полгода начинают отсчитываться:

  • со следующего дня от вступления спорного административного решения или приговора в силу;
  • от принятия апелляционного определения по этому делу.

Срок един для всех этапов кассационного обжалования: для обращения в Президиум регионального суда и в ВС РФ. При его исчислении время, которое материалы провели в суде третьей ступени, не учитывается, так как длительность разбирательства не зависит от воли гражданина.

При опоздании кассатор ходатайствует о восстановлении пропущенного срока путем подачи отдельного запроса или припиской в тексте жалобы. В качестве объективных причин может выступать следующее:

  • тяжкая болезнь, беспомощность, временная недееспособность;
  • служба в армии;
  • отбывание наказания в тюрьме;
  • природные катастрофы — причины, не зависящие от человека;
  • отсутствие у кассатора информации о спорном судебном постановлении.

Ходатайство направляется вместе с кассационной жалобой в отделение суда третьей инстанции. Об удовлетворении его выносится определение, а заявление поступает на рассмотрение судье. На отклонение запроса на восстановление пропущенного срока можно направить частное возражение.

Ходатайство с жалобой можно подать в течение года от вхождения спорного судебного акта в силу, то есть за 6 месяцев со дня окончания установленного процедурного срока.

Кассационное заявление в КАС

Ст. 320 КАС РФ предусматривает порядок написания кассационной жалобы. Она обязана содержать:

  • наименование судебного отделения, принимающего заявление;
  • ФИО или название инициатора обжалования, его адрес для почтовой корреспонденции, процессуальное положение;
  • тем, кто не участвовал в деле, необходимо дать пояснения, каким образом решение затронуло его интересы, права или обязанности;
  • список лиц, фигурирующих в жалобе;
  • названия судов и вынесенных им решений по делу в первой, второй и третьей (если была) инстанциях;
  • определение судебного акта, приговора или его части, которые кассатор считает спорными;
  • перечень ошибок административного и административно-процессуального прав, которые допустили судьи прошлых инстанций, с доводами, как их исправление скажется на итоге дела;
  • требования кассатора;
  • подпись и дата, приложения.
Читайте так же:  Отключили свет за неуплату без решения суда. что делать


Мотивировочная часть (перечень ошибок) — самый главный раздел жалобы. Лучше всего написать его по пунктам с описанием нарушения, доводами (рекомендациями ВС РФ, судебной практикой, прецедентами и т. д.), номером страницы в материалах по делу, разъяснением, как его исправление повлияет на результат. Делать акцент необходимо на законности принятых судьями решений, а не на их справедливости с точки зрения автора. Кассация изучает не все отклонением от правовых материальных и процессуальных норм, а только те, которые существенны и объективно влияют на результат дела. Мелкие недочеты, например, описки в датах или технические ошибки, не будут приняты в третьей инстанции.

Указание на новые обстоятельства или доказательства, которые не были учтены в прошедших инстанциях, не будут приняты к сведению и в кассации. Коллегия обычно не выходит за рамки оспариваемой части жалобы, но может проверить все материалы по делу, если оно касается интересов группы лиц, иностранцев, заключенных, направленных на принудительное психиатрическое лечение и т. д.

К заявлению прикладываются:

  • подписанные и скрепленные копии всех постановлений по делу (их можно получить в канцелярии суда начальной ступени);
  • оригинал платежного документа, подтверждающего оплату госсбора (150 руб. для граждан, 3 тыс. руб. для предприятий);
  • копии заявления для всех участвующих в обжаловании лиц;
  • запрос на восстановление пропущенного срока при опоздании;
  • если от имени кассатора действует его представитель — оригинал доверенности на него. Адвокатам необходимо также подтверждение своего статуса.

Заявление подписывает сам инициатор процедуры обжалования или его доверенное лицо. Все бумаги необходимо принести в суд третьей ступени. С 1.01.2017 г. будет доступна отправка жалобы и сопутствующих документов через интернет.

Подача и рассмотрение жалобы


Заявление, направленное в кассационный суд, предварительно проходит проверку на правильность составления, соответствие формальным требованиям. Эту процедуру проводит региональный или федеральный судья (необязательно член коллегии) единолично в течение 10 дней. По результатам выносится определение.

Заявление возвращают автору (отказываются давать делу дальнейший ход), если оно было подано вне подсудности, срока или полномочий кассатора. Арбитр проверяет также мотивировочную часть, то есть объяснение того, какие нарушения КоАП или КАС были допущены предыдущими судьями. Прохождение этапа «фильтрации» можно считать хорошим знаком: значит, у жалобы есть перспективы.

Отклонение заявления в региональном суде оспорить нельзя; следующим шагом гражданина станет отправка его в ВС РФ. Решение федерального судьи может быть оспорено путем направления частного (кассационного) возражения на имя Председателя или его заместителя.

В коллегии дело рассматривают в течение 30 дней, если материалы по нему не были истребованы, в противном случае — 60 дней. В ВС это время составляет 2 и 3 месяца соответственно. Если судебный акт касается прав граждан участвовать в выборах или референдумах, он был подан в период избирательной кампании, разбирательство проходит в ускоренном режиме — за 5 дней.

Заседание кассационной коллегии назначается с учетом того, что суд должен разослать копии жалобы всем участникам и дать им время на ознакомление с ней. О начале слушаний извещаются все заинтересованные лица, в том числе через смс-сообщения.

Заседание открывается докладом об обстоятельствах дела. Дать необходимые разъяснения могут все участники, только 1 раз за слушание. Решение принимается большинством голосов арбитров; если они разделились, считается, что кассатору отказали в удовлетворении его требований.

По итогам разбирательств принимается постановление (в региональном суде) или определение (ВС РФ).

Если причин для отмены первоначального решения или приговора нет, его оставляют без изменений. Иначе коллегия может направить дело на пересмотр в суд второй ступени (чаще всего) или первой. Если в материалах достаточно доказательств, фактов, которые не нужно переоценивать, судьи вправе аннулировать первоначальный судебный акт и принять новый самостоятельно.

[2]

Кассация, по мнению многих юристов, — последняя инстанция, в которой есть шансы изменить спорное административное решение или приговор по делу, несмотря на возможность обжаловать его еще в порядке надзора в Президиуме ВС РФ (в 2015 г. там было рассмотрено 0,05 % жалоб от общего поданного количества). Многое здесь зависит от грамотного составления заявления. Увидеть в судебном акте ошибки арбитров под силу только профессионалам, поэтому воспользоваться квалифицированной юридической помощью — лучшее решение для тех, кто стремится добиться справедливости в суде.

Срок рассмотрения кассационной жалобы

Содержание статьи

Срок рассмотрения кассационной жалобы прописан в статье 382 ГПК РФ и будет отличаться в зависимости от типа рассматриваемого дела – гражданского, уголовного или административного. Каковы сроки рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу?

Порядок рассмотрения кассационной жалобы

Подача кассации – это последняя инстанция, где может быть рассмотрено дело. Рассмотрение кассационной жалобы осуществляется тщательно – с изучением документов, обстоятельств дела. Происходит этап фильтрации.

Подача кассационной жалобы осуществляется в суды высшей инстанции, принимая во внимание юрисдикцию дела:

  1. По гражданским и административным делам – в Судебную Коллегию РФ, в Президиум Верховного Суда.
  2. По уголовным делам – в Судебную Коллегию РФ или в Верховный Суд РФ.
  3. При арбитражных делах – в Федеральный Арбитражный Суд. Военнослужащие подают обращение в Судебную Коллегию РФ по делам военнослужащих.

Подавать кассацию можно только в том случае, если приговор арбитражного суда еще не вступил в силу. Делать это могут только те лица, в отношении которых при вынесении приговора были допущены нарушения:

  • игнорирование принципа равенства в суде;
  • применение недопустимых норм закона в отношении гражданина или наоборот – неприменение тех или иных норм закона к обвиняемому;
  • неверное толкование норм закона;
  • нет протокола судебного заседания;
  • не полный состав судебной коллегии;
  • приговор вынесен с нарушением не только соответствующих норм законодательства, но и с нарушением процессуальных норм, прав человека;
  • на судебное заседание не являются заинтересованные в нем лица, а также отвечающие за судебный процесс лица. Например, на заседании не присутствовал прокурор;
  • на протоколе нет подписей ответственных за это сторон.
Читайте так же:  Как оформить материнский капитал

Обратите внимание!

Перед тем, как кассационная жалоба будет рассмотрена Судебной коллегией, проводится этап фильтрации. На этом этапе обстоятельства дела, жалобу, а также документы и доказательства по делу рассматриваются каждым судьей отдельно.

Изучаются следующие факторы:

  • соблюдены ли сроки подачи заявления;
  • соблюдено ли правило подсудности;
  • имеет ли заявитель право подавать такого рода обращение;
  • соблюдены ли процессуальные требования, а также оплачена ли государственная пошлина.

Прохождение этапа «фильтрации» является определяющим этапом для дальнейшего исхода дела.

Сроки для подачи кассационной жалобы

Сроки подачи такого обращения регламентированы статьей 382 ГПК РФ. Временной отрезок будет зависеть от того, по какому именно делу подается обращение – по гражданскому, уголовному, процессуальному или арбитражному. Но сроки обжалования приговора ограничены, а для продления их нужно подавать ходатайство.

Сроки по арбитражным делам

Порядок рассмотрения дел по юрисдикции регламентируются статьей 35 АПК РФ. Со дня вынесения постановления предыдущей инстанции заинтересованному лицу дается 2 месяца.

Обратите внимание!

Период фильтрации занимает 5 дней. Если этот этап будет пройден успешно, то обращение рассматривается в установленном законом порядке. Эти 5 дней включается в общие 2 месяца.

Сроки по гражданским делам

На гражданские дела дается больше времени на подачу кассационной жалобы. Со дня вынесенного решения, которое гражданин хочет обжаловать, может пройти не больше 6 месяцев. На этап фильтрации в этом случае дается 10 дней. Это правило прописано в главе 41 ГПК РФ, а также Постановлении Верхового Суда №29.

Сроки рассмотрения могут быть увеличены, но не больше, чем на 60 дней. Это возможно в том случае, если для принятия решения понадобится запросить дополнительные документы. Время, пока будут проводится дополнительные судебные мероприятия, не входит в общие сроки подачи кассации.

Сроки по административным делам

Регламент сроков подачи кассационной жалобы по административному делу прописан в главе 35 КАС РФ – 6 месяцев с даты вынесения обжалуемого постановления. На этап фильтрации отводится не больше 10 дней.

В административном судопроизводстве возможно рассмотрение кассационной жалобы в ускоренном режиме – за 5 дней, если справедливо следующее:

  • была подана в период проведения выборов или референдума;
  • касается права гражданина быть избранным в органы власти, избирать, принимать участие в референдуме.

Обратите внимание!

Продлить сроки кассационной жалобы, если она рассматривается в срочном порядке, невозможно.

Сроки в уголовных делах

Рассмотрение кассационной жалобы в делах уголовного судопроизводства регламентируется главой 47.1 УПК РФ, а также Постановлением ВС №2.

В этом случае, подать кассационную жалобу можно в течение года с момента вынесения приговора, если целью такой жалобы является ужесточение применяемых к обвиняемому санкций.

Этап фильтрации занимает не больше 10 дней. Если все в порядке, то жалоба отправляется на рассмотрение в Судебную Коллегию. Если нет – возвращается заявителю.

При уголовных делах невозможно продлить срок подачи кассации, даже если это одобрит Судебная Коллегия.

Что делать, если пропущены сроки

Можно попытаться восстановить сроки рассмотрения обращения. В таком случае нужно вместе с кассационной жалобой подать ходатайство о продлении срока рассмотрения обращения. Но потребуются серьезные поводы и их доказательства. Например, жалоба не была подана своевременно по причине тяжелой болезни заявителя. Доводы нужно подтвердить справками.

Срок подачи кассационной жалобы

Когда обсуждается срок подачи кассационной жалобы, у многих людей нет четкого понимания самого термина. Зачастую путают кассационный, арбитражный и апелляционный процессы, что приводит к неразберихе. Каждое из этих определений означает оспаривание, но по времени они производятся последовательно, и это совершенно разные вещи.

Кассационная жалоба — что это такое, для чего нужна

Если рассматривать спор в общем, то процедура может состоять из четырех этапов, как, например, при материальных претензиях истца к ответчику. Порядок решения административных дел предполагает:

  • досудебные меры;
  • арбитражный суд;
  • апелляционное делопроизводство;
  • подачу кассационной жалобы.

Кассация — не повторный процесс рассмотрения объекта притязаний сторон. Если арбитражный суд первой инстанции при рассмотрении не учитывал некоторые факты или давал им неверную оценку, то подается апелляция. Она и есть повторный пересмотр. Подача кассации поле апелляции — это обжалование решения апелляционного суда. И процедура не заключается в пересмотре дела. Значит, и результаты будут другими. Одно из главных отличий — момент подачи заявления. Если апелляция подается на решение суда, которое оглашено, но в действие еще не вступило, то кассация инициируется, когда приговор уже применен. Эту разницу лучше рассмотреть на примере уголовного дела.

Судья рассмотрел все материалы, произвел все необходимые действия и мероприятия и готов огласить решение. Он зачитывает текст постановления. Если обвиняемый не удовлетворен его условиями, у него есть месяц, что подать апелляционную жалобу. Дело будет передано на пересмотр. По факту придется пройти еще одно разбирательство, но уже судьи будут другими.

Если этого не было сделано и пришло время расплачиваться по приговору, это не означает, что прав у осужденных недостаточно, чтобы оспорить судебное решение. Для этого достаточно подать соответствующую жалобу в Верховный суд. Именно эта в своей юрисдикции имеет право отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение, вплоть до снятия всех обвинений. Главное, сделать это вовремя.

Порядок подачи кассационной жалобы по гражданским делам

Лучше рассмотреть данный вопрос в сравнении. Так, если апелляционный пересмотр дела производится той же инстанцией, которая выносила первичное решение, то кассацию рассматривает более высокий суд, вплоть до Верховного. Обращаться нужно в те инстанции, под юрисдикцию которых попадает право отменить действие приговора.

Когда речь идет о мировых и районных судебных постановлениях, то президиум формируется из судей областного, окружного или республиканского масштаба. В статье 377 ГПК РФ указано, что если он оглашен в областном, окружном или республиканском суде, отметить приговор может президиум этих судов.

Содержание кассационной жалобы

Самым высшим институтом является ВС РФ. Тогда формируется коллегия Верховных судей. Они и будут заниматься вопросом отмены наказания, которое уже несет заявитель. По своей направленности коллегия может заниматься:

  • административными делами;
  • гражданскими делами;
  • делами военнослужащих;
  • экономическими спорами.

Обратите внимание! Российское законодательство утверждает, что для того, чтобы инициировать судопроизводство, необходимо выдержать срок кассационного обжалования. Имеется в виду, что есть установленный период, когда поданное заявление принимается. В противном случае оно остается без рассмотрения.

Читайте так же:  Сдать паспорт казахстана при получении российского гражданства

Сроки подачи кассационной жалобы

У заявителя есть не более 180 суток, то есть 6 месяцев. Началом отсчета считают дату после зачитывания приговора. Превышать установленный срок нельзя ни на день. В противном случае жалоба принята не будет. Только очень веские причины смогут служить достаточным основанием для увеличения срока подачи кассационной жалобы по гражданскому делу после апелляции.

На заметку! Кассация может подаваться и без апелляции, но только в том случае, когда после суда первой инстанции все сроки по апелляциям были пропущены и постановление обрело законную силу со всеми условиями. При таком варианте развития событий первым днем отсчета 6-месячного периода считается дата, когда это произошло. Кодекс предполагает месяц для вступления в действие приговоров первой инстанции.

Исключительные случаи для восстановления срока

Установленные законодательством нормы по времени обращения могут быть пересмотрены. Но для этого по законам Российской Федерации необходимо, чтобы были веские причины. К ним относятся ошибки, допущенные работниками суда, например, когда извещение о вынесении постановления не приходит или запаздывает.

Тяжелая болезнь родственников дает право восстановить срок подачи кассации

Другой пример: судом и вовсе не был извещен участник, что в такую-то дату будет проводиться заседание. Ведь большинство гражданских дел может быть рассмотрено и без ответчика. В итоге — приговор действует, а время на его обжалование истекло. В этом случае должно подаваться соответствующее заявление с требованием о продлении сроков на подачу кассации.

Такое же обращение нужно подавать и в случае, когда ответчик не имел возможности своевременно инициировать процесс по причине:

  • Тяжелой болезни. Имеются в виду критические случаи, когда человек не мог физически это сделать. Например, он полгода лечился в психиатрической клиники и не мог адекватно отреагировать на истечение сроков. Также в и в случае утраты возможности передвигаться и т. д.
  • Беспомощности. Имели место травмы, наступившие внезапно, тяжело излечиваемые, что и помешало своевременному предъявлению кассационного заявления. Сюда же можно отнести случаи, когда врачи приписывают наркотические препараты, как при онкологических заболеваниях.
  • Сложившихся семейных обстоятельств. Лицо находилось в другом городе, где ухаживало за близкими родственниками, лечило ребенка и т. п. В этом случае можно доказать, что по этой причине ответчик попросту не мог знать, что был вынесен приговор, который уже действует.
  • Катастрофы и особых условий. Неважно, случилась ли катастрофа в городе, где живет субъект. Если он является ликвидатором, отправлен в командировку и не имел возможности получить уведомление, кассация (срок) будет продлена. Сюда попадает и случай с обычной длительной командировкой.

Стихийные бедствия — причина восстановления сроков

Какой документ подавать? Кассационное заявление. Бланк и образец можно скачать в интернете. Но лучше всего, чтобы этим занялся опытный юрист. Законодательство витиевато, и запутаться в нем легко, если нет специальных знаний и навыков. Поэтому составлять текст нужно крайне внимательно, имеет значение каждая мелочь.

Важно! Каждый довод и формулировку нужно подтвердить документально. Для этого копии всех бумаг (медицинские заключения, командировочные листы и т. д.) должны быть прикреплены, а перечень обязательно должен присутствовать в тексте. Придется оплатить госпошлину, а квитанцию приложить к заявлению. Только тогда суд может принять требование и начать судопроизводство.

Прерывание срока подачи кассационной жалобы

Согласно части второй статьи 102 ГПК, каждый участник судебного заседания получает уведомление о дате слушания. Также уведомляются все стороны и при завершении судебных действий, которое сопровождается оглашением приговора. Бывают случаи, когда участник знал о том, что ему вменяют, был осведомлен, что приговор вступил в силу, но все равно просрочил подачу кассации.


Обратите внимание! Срок обращения в кассационный суд можно прервать, если на то есть достаточные основания. Перечень схож с тем, что приведен ранее. По этим причинам, если они подтверждены документально, период может быть увеличен. Причем ровно настолько, сколько человек не мог обратиться с кассацией.

Продление и приостановление сроков

Разница в том, что прерывание, продление и приостановление производится по своевременному требованию заявителя. Это значит, что соответствующее ходатайство подается в течение самого срока. Суть в том, чтобы уведомить суд о необходимости приостановить отсчет времени на указанный период.

В тексте прописывается и причины, и желаемый результат. В качестве последнего — приостановить истечение срока. Это значит, что автоматически он будет увеличен. Нужно написать, зачем это необходимо. Указывается, что как только ситуация изменится, заявитель готов подать кассационную жалобу.

Обратите внимание! Направив бумагу в соответствующий орган, можно решать проблемы, оканчивать лечение и т. д. Теперь отсчет времени будет приостановлен. Но как только положение дел наладится, нужно немедленно подавать заявление о кассации. Участие опытного адвоката увеличивает шансы, что ходатайство будет принято.

К заявлению также необходимо приложить все доказательства, которые подтвердят, что действительно обстоятельства мешают обратиться в суд немедленно. Приложив копии документов и оплатив пошлину, можно направить их в суд по почте заказным письмом с описью вложения.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если есть адвокат, то он может передать бумаги в канцелярию суда. Но для этого нужно оформить доверенность на право представлять интересы. Именно он может участвовать в деле, а присутствие заявителя необязательно. Случаи бывают разные, но самые распространенные описаны в настоящей статье. Юрист подскажет, как нужно действовать в отдельно взятой ситуации.

Источники


  1. Правовые и социально-психологические аспекты управления. — М.: Знание, 2005. — 320 c.

  2. Семенова, Анастасия Дом — зеркало судьбы. Как приворожить удачу для всей семьи; СПб: Невский проспект, 2013. — 157 c.

  3. Микешина, Людмила Диалог когнитивных практик. Из истории эпистемологии и философии науки / Людмила Микешина. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2010. — 576 c.
Каков срок подачи кассационной жалобы по административному делу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here