Материнский капитал условия назначения

Ответы на вопросы по теме: "Материнский капитал условия назначения" с полным описанием проблематики и способов решения. При возникновении дополнительных вопросов - задавайте их дежурному юристу.

Что нужно знать о материнском (семейном) капитале


скачать брошюру (297 Кб)

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.

Размер материнского (семейного) капитала:

Год Руб.
2007 250 000
2008 276 250
2009 312 162
2010 343 378
2011 365 698
2012 387 640
2013 408 960
2014 429 408
2015-2019 453 026

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

— 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,

— 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,

— 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.

  • право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
  • материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
  • срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;

заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов) или на ежемесячную выплату, то капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата;

  • материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
  • сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
  • действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
  • в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
    • средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

    Кому дают материнский капитал

    Несмотря на то, что программа стимулирования рождаемости и социальной поддержки семей, имеющих двух и более детей, действует в Российской Федерации уже более 10 лет, не все счастливые родители, у которых появилось прибавление в семье по причине рождения или усыновления ребенка, знают все нюансы оформления сертификата: где он оформляется, какие документы для этого необходимо предоставить.

    В предлагаемой вашему вниманию статье мы ответим на вопрос, кто может получить материнский капитал и рассмотрим ряд частных случаев, с которыми могут столкнуться претенденты на получение этой социальной выплаты государства.

    Кому положен материнский капитал

    Законодательной основой получения материнского капитала является Федеральный закон № 256, который установил кому дается материнский капитал, порядок и условия выплаты целевого социального пособия при рождении (усыновлении) второго и/или последующего ребенка.

    Самым глубоким заблуждением, которое не изжито до сих пор, является мнение о том, что материнский капитал выплачивается за каждого рожденного (усыновленного) ребенка начиная со второго.

    К сожалению, это не так. Материнский капитал выплачивается только один раз. При рождении третьего и последующих детей действуют другие меры материального стимулирования и выплачиваются иные пособия, на которые не распространяются ограничения по инвестированию средств.

    Эти пособия могут иметь как общефедеральный характер – то есть распространяться на всех родителей, родивших (усыновивших) более двух детей, так и региональные – действующие в подавляющем большинстве субъектов РФ. Но в этом случае размер выплат за каждого рожденного (усыновленного) ребенка устанавливается местными органами законодательной власти и его размер может значительно отличаться от региона к региону. В регионах с наиболее угрожающей демографической ситуацией он больше, в густонаселенных или дотационных – значительно ниже.

    Итак, на получение материнского капитала семья (одинокий родитель, ребенок, в случае смерти родителей) вправе претендовать только один раз. Ответ на вопрос: за какого ребенка дают материнский капитал – только за второго рожденного живым либо усыновленного.

    Гражданство родителей (усыновителей)

    Правом на получение материнского капитала обладают исключительно граждане России. При этом установлено, что гражданство родителя, на которого оформляется сертификат материнского капитала должно быть Российским на момент регистрации ребенка. При этом гражданином России не обязательно должны быть оба родителя. Но оформление сертификата осуществляется только на того из них, кто к моменту рождения ребенка приобрел или имел его.
    Читайте так же:  Постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

    Несколько иначе обстоят дела в случае усыновления ребенка. На момент усыновления ребенок должен уже являться гражданином РФ, либо приобрести это гражданство одновременно с регистрацией усыновления. По закону все дети, родившиеся на территории РФ, автоматически приобретают российское гражданство по факту рождения. Это правило не распространяется на тех детей, оба родителя которых являются иностранными гражданами и не имеют постоянного места жительства (вида на жительство) на территории РФ, либо оба родителя-иностранца не желают, чтобы рожденный ребенок приобрел гражданство РФ по факту рождения.

    Где выдают сертификат

    Единственным органом исполнительной власти, который имеет право на оформление сертификатов, является Пенсионный фонд РФ. Для получения сертификата родители (усыновители) сначала должны зарегистрировать факт рождения ребенка в органах ЗАГС по месту жительства (регистрации) ребенка, и только после этого обращаться в ПФ РФ. В случае усыновления ребенка, основанием для получения сертификата является решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу.

    Когда указанные документы у родителей на руках, родителю, претендующему на получение сертификата, необходимо явиться в отделение пенсионного фонда и написать заявление установленного образца.
    При себе необходимо иметь:

    • Паспорт гражданина РФ;
    • Свидетельство о регистрации брака (или его расторжения);
    • Свидетельства о рождении всех или хотя бы двух детей;
    • В случае смерти ранее рожденных детей – помимо свидетельства о их рождении – свидетельства о смерти.

    В соответствии с ФЗ № 256, сертификат, при отсутствии нарушений в оформлении указанных документов и отсутствия иных оснований для отказа в его выдаче, оформляется и вручается заявителю через 30 дней. Средства материнского капитала зачисляются на лицевой счет держателя сертификата в течение 3 месяцев после принятия положительного решения о выдаче сертификата.

    Частные случаи получения сертификата

    Наиболее часто встречается ситуация, когда между рожденными (усыновленными) детьми существует большая разница в возрасте. Например, старший ребенок уже является совершеннолетним на момент, когда родители решили пополнить семью новорожденным.

    Разница в возрасте между рожденными (усыновленными) детьми не играет никакой роли. Единственным условием является предоставление при написании заявления в ПФР двух свидетельств о рождении (решений суда об усыновлении) детей.

    Вторым часто возникающим вопросом является рождение двойни или большего количества близнецов.

    Правила регистрации актов гражданского состояния предусматривают раздельную регистрацию каждого рожденного ребенка, вне зависимости от того, что их появление на свет произошло в процессе одной беременности женщины. Точно так же обстоят дела в случае усыновления одновременно двух или более детей. В отношении каждого усыновленного ребенка суд выносит отдельное решение. Поэтому у родителя, претендующего на получение сертификата, на руках в любом случае будет два или более свидетельств о рождении или решений суда. Их и надо предоставить в ПФР.

    Следующим частным случаем является смерть ребенка. В этих случаях необходимо знать, что при рождении женщиной жизнеспособного ребенка и его смерти в течение первой недели жизни (перинатальный период), в органах ЗАГС происходит параллельная регистрация факта рождения с выдачей свидетельства о рождении и оформление свидетельства о смерти.

    Поэтому, даже если мать и семью постигло горе потери ребенка в родильном доме, семья все равно имеет право на оформление сертификата на получение материнского капитала по предъявлении свидетельства о рождении умершего младенца.

    Иначе обстоит дело в случае рождения нежизнеспособного плода. В этом случае мать (семья) не приобретает право на получение материнского капитала, поскольку на мертворожденных детей не оформляется свидетельства о рождении.

    Аналогично решается вопрос на какого ребенка дают материнский капитал при рождении второго или последующего, когда до его появления на свет в семье уже были дети, но по какой-либо причине (болезнь, несчастный случай) они умерли до того, как на свет появился последующий ребенок.

    Вне зависимости от того, сколько детей умерло до рождения ребенка, на которого родители собираются оформить сертификат материнского капитала, они имею на это право.

    Главное, чтобы у них на руках сохранились свидетельства о рождении умерших детей, а рожденный ребенок был зарегистрирован в органах ЗАГСа, и на него было оформлено свидетельство о рождении.

    Случаи, когда не дают материнский капитал

    В практике нередки случаи, когда ПФР отказывает в выдаче сертификата на получение маткапитала.

    Самым распространенным является рождение гражданкой РФ ребенка от мужа – гражданина другого государства во время постоянного проживания её за пределами Российской Федерации. При этом ребенок, по законодательству большинства стран, приобретает гражданство страны, в которой он родился. То есть не соблюдается главное условие – родители и дети на момент рождения должны быть гражданами РФ. Последующее оформление гражданства РФ на ребенка, в связи с переездом на постоянное жительство в РФ, не дает права на получение сертификата.

    Родители, оба имеющие гражданство РФ, но постоянно проживающие на территории зарубежного государства, родившие второго или последующего ребенка имеют право на получение материнского капитала, если рожденный ребенок регистрируется как гражданин РФ. Для этого, в отсутствии на территории проживания отделений ПФР им следует обратится за выдачей свидетельства о рождении ребенка и написать заявление на получение маткапитала в ближайшем консульском отделе на территории государства проживания. А в случае отсутствия такового – письменно обратится непосредственно в центральный офис ПФР.

    Не выдаются сертификаты родителям (обычно матери) в случае рождения второго или последующих детей в том случае, если она ранее была лишена родительских прав в отношении ранее рожденных детей. Точно так же женщина не сможет оформить материнский капитал в том случае, если ранее рожденные дети умерли, а в отношении рожденного ребенка она лишена судом родительских прав. В этом случае право на получение сертификата переходит непосредственно к ребенку.

    Невозможно получить сертификат на маткапитал и в том случае, если право на него ввиду смерти родителей перешло к рожденному (усыновленному) вторым (последующим) ребенку, но он не воспользовался им до достижения 25 летнего возраста.

    Читайте так же:  Трудовой договор с работником

    Семейный материнский капитал в России: что нужно знать?

    Программа по выдаче гражданам материнского (или семейного) капитала работает в Российской Федерации уже десятилетие. Она, вне всяких сомнений, доказала свою эффективность. Однако далеко не все люди знают все о материнском капитале. Программа не такая уж сложная, но и в ней есть определенные нюансы, понимать которые необходимо. Иначе можно попасть в неприятную историю. Все же речь идет о бюджетных средствах, выдаваемых семье. Они строго контролируются. Давайте коротко познакомимся с самыми важными пунктами госпрограммы, выясним, как стать ее участником в 2019 году.

    Предыстория вопроса

    Для начала выясним, с какого года материнский капитал стали раздавать гражданам РФ, почему возникла эта программа. В 2000 годах тенденция соотношения смертности и рождаемости в стране выглядела угрожающе. Народонаселение стремительно сокращалось.

    Кроме того, перед гражданами стояло множество других проблем. К ним относились:

    1. невозможность приобрести жилье;
    2. трудности, связанные с получением подрастающим поколением образования (платного);
    3. низкий уровень жизни большинства граждан.

    Эти и подобные проблемы приводили к тому, что в семьях появлялось не более одного-двух детей. Родители считали, что больше просто не смогут обеспечить. И если на текущие расходы многим хватало, то обеспечение выросших детей собственными квартирами, перспективными профессиями казалось маловероятным. Этот груз большинству граждан был не по карману.

    Важно: государству для нормального развития необходимо поддерживать воспроизводство населения. По подсчетам ученых для этого нужно, чтобы в каждой семье рождалось не менее 2-х детей.

    Какие государственные вопросы решает программа

    Прежде чем объяснить, что такое материнский капитал, остановимся на задачах государственной системы. Об этом не так часто говорят в СМИ . Однако суть государства состоит в обслуживании населения. Фактически эта надстройка появляется в обществе в результате договора.

    Люди платят налоги с тем, чтобы государственный аппарат заботился:

    • об их нуждах;
    • поддерживал членов общества, которые сами не в состоянии себя обеспечить;
    • решал глобальные вопросы;
    • определял основные направления развития страны.

    Важно: программа материнского капитала разработана в рамках выполнения государством своих основных функций.

    При этом система решала такие задачи:

    [1]

    1. стимулирование роста народонаселения;
    2. укрепление института семьи;
    3. поддержка экономической активности ряда отраслей;
    4. поддержка граждан РФ за счет бюджетных средств.

    Внимание: госпрограмма «Материнский капитал» является уникальной. Подобных мероприятий не проводит ни одна страна в мире.

    Законодательная база

    Госпрограмма была утверждена 29.12.2006 года соответствующим Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

    В тексте этого документы описаны следующие моменты:

    1. срок действия программы — 10 лет;
    2. начало — 01.01.2007;
    3. условия выдачи материнского капитала;
    4. его размеры;
    5. категории граждан, подпадающие под ее реализацию;
    6. целевое назначение средств бюджета.

    Внимание: действие госпрограммы продлено до 2019 года на настоящий момент.

    За последнее десятилетие в законодательную базу вносились изменения:

    1. В 20.04.2015 был принят ФЗ № 88 «О единовременной выплате за счет средств материнского капитала». Документ описывает условия, при которых часть суммы можно получить наличными.
    2. ФЗ № 348 от 28.11.2015 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» регламентирует порядок использования средств для реабилитации детей-инвалидов.

    Важно: вышеуказанные законодательные акты вносят принципиальные изменения в основную программу. Кроме них, были и другие коррективы. Скачать для просмотра и печати:

    Основные моменты госпрограммы

    Мероприятия нацелены на увеличение народонаселения. Поэтому определенная сумма бюджетных средств выдается семьям, выполняющим важную для страны функцию — рождение детей. Однако стимулируется появление только второго малыша и последующих. То есть, за первенца денег от государства гражданам не положено (обоснование такого решения выше).

    Важно: средства материнского капитала положены исключительно гражданам РФ.

    Размер помощи

    Следующим немаловажным моментом для граждан является вопрос о сумме пособия. Законодателям было понятно, что оно должно быть значительным, чтобы простимулировать граждан на появление второго потомка.

    В 2007 году размер утвердили в фиксированной сумме. Она равнялась 250 тыс. руб. Однако в текст программы сразу было внесено положение об индексации средств. Ведь со временем прожиточный минимум растет, национальная валюта имеет свойство обесцениваться. Такое правило привело к постепенному росту суммы материнского капитала. Динамика приведена в таблице ниже.

    Читайте так же:  Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении

    Размер семейного капитала

    Год Всего тыс. руб.
    2007 250
    2008 276,250
    2009 312,162
    2010 343,378
    2011 365,698
    2012 387,640
    2013 408,960
    2014 429,408
    2015 — 2017 453,026

    Таким образом, средства материнского капитала регулярно индексируются. В среднем сумма его растет на 5-6% в год.

    Характерные признаки помощи семьям

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Данный вид государственной поддержки семьям выдается:
    1. безвозмездно (не нужно возвращать);
    2. одноразово (повторная выдача сертификата на одного малыша запрещена);
    3. личностно (то есть определенному гражданину);
    4. целенаправленно (определено, как разрешено использовать);
    5. безналично (на руки можно получить только определенную сумму);
    6. подконтрольно (проверяется государственными органами).

    Важно: неправомерное использование средств семейного капитала карается по закону. В таковом деянии есть признаки преступления (нарушения закона).

    Куда можно потратить

    Согласно положениям законодательства гражданам на руки выдается сертификат установленного образца.

    Он дает право на использование фиксированной суммы бюджетных средств (указано в сертификате) на такие цели:

    1. Улучшение жилищных условий семьи:
      • приобретение дома;
      • оплата ипотеки;
      • долевой взнос в жилищный кооператив;
      • капитальный ремонт квартиры (дома).
    2. Внесение платы за посещение ребенком образовательного учреждения:
      • высшего;
      • среднего специального;
      • другого.
    3. Увеличение пенсионного содержания матери (отца, если он является единственным опекуном детей).
    4. Реабилитационные мероприятия для ребенка-инвалида (по показаниям доктора).

    Важно: 20 тыс. рублей из всей суммы капитала можно получить на руки в случае возникновения сложной материальной ситуации.

    Где выдают сертификат

    Оформлением документации и перечислением средств занимается Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ). Родителям после рождения малыша необходимо пойти в местное отделение со всеми необходимыми документами.

    Их перечень вытекает из условий программы. А именно специалистам необходимо проверить, что:

    1. заявитель является гражданином РФ (паспорт);
    2. у него родился второй (последующий) ребенок:
      • свидетельства детей о рождении;
      • справка о составе семейства;
    3. дети также являются подданными РФ;
    4. заявитель ранее не получал сертификата на этого ребенка (проверяется по базе).

    Скачать для просмотра и печати:

    Внимание: граждане других стран не обеспечиваются семейным капиталом за счет бюджета. Это касается как родителей, так и детей.

    Особенности программы

    Семейные ситуации у людей складываются по-разному. Это отражено в законодательстве.

    Программа «материнский капитал» отличается такими нюансами:

    Особые случаи, приводящие к отказу в получении сертификата

    Законодательством оговорены ситуации, при которых материнский капитал не выдается.

    К таковым относятся:

    1. Оформление опеки над малышом. Этого ребенка могут усыновить иные лица, которым выдадут помощь.
    2. При усыновлении ребенка, появившегося у супруга в предыдущем браке.
    3. Смерть младенца во время родов.

    Внимание: если ребенок прожил несколько дней, то сертификат выдается. Для этого в случае отсутствия свидетельства о рождении в ПФ подается справка из роддома.

    [3]

    Установлены также ситуации, при которых действие сертификата аннулируется. Они таковы:

    1. Смерть владельца.
    2. Лишение родительских прав получателя помощи.
    3. Совершение владельцем преступления в отношении ребенка.
    4. При отмене усыновления решением судебных органов.

    Важно: если бланк сертификата утерян или испорчен (бывает с малыми детьми), его можно восстановить. Для этого выдается новый с пометкой «дубликат». Суммы в нем указывается прежняя.

    Программа материнский капитал

    С целью оказания дополнительной материальной поддержки российских семей, имеющих двух детей и более, по инициативе Президента РФ Владимира Путина в 2006 году был принят федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, положивший начало новой федеральной программе материнского капитала, которая призвана создать «условия, обеспечивающие этим семьям достойную жизнь».

    Согласно условиям программы, при рождении или усыновлении в семье второго ребенка (а также третьего или последующего), начиная с 1 января 2007 года, можно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, подтверждающего право на получение из федерального бюджета целевой выплаты, сумма которой изначально в 2007 году была установлена в размере 250 тыс. рублей.

    Условия программы

    Использовать средства по сертификату согласно условиям программы можно с учетом целого ряда ограничений:

    • целевой характер выплаты определяет возможность ее использования по строго установленным направлениям, которые, по задумке законодателей, призваны обеспечить семье достойную жизнь (возможность улучшить свои жилищные условия, оплатить образование детей, повысить уровень пенсионного обеспечения матери в старости за счет механизма накопительной пенсии или предоставить больше возможностей семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на создание условий для их интеграции в общество);
    • чтобы исключить злоупотребления, выплату было решено предоставлять в безналичной форме, в большинстве случаев — в счет оплаты обязательств семьи перед третьими лицами (продавцы жилья, застройщики, кредитные организации, образовательные учреждения и т.п.), а обналичивать сертификат было решено категорически запретить;
    • по большинству направлений использовать средства разрешено только по истечении 3 лет с момента получения права на сертификат (за исключением ситуаций, когда сертификатом оплачиваются кредитные обязательства семьи, взятые с целью приобретения или строительства жилья).

    Более того, неиспользованные по сертификату средства (включая частично израсходованные сертификаты) до 2015 года государство ежегодно индексировало на величину инфляции, что позволило повысить размер выплаты с 250 до 453 тыс. рублей.

    Срок действия программы

    Решение о введении новой государственной программы принималось действующим руководством страны в 2006 году в условиях благоприятной экономической ситуации и высоких темпов роста экономики. При определении сроков действия программы законодатели исходили из вопроса о том, как долго государство сможет исполнять взятые на себя новые социальные обязательства, в том числе в случае изменения экономической ситуации.

    Читайте так же:  Предварительный договор купли продажи транспортного средства

    В связи с этим изначально действие программы было рассчитано на полные 10 лет: с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года. Однако в 2015 году, несмотря на возникшие экономические трудности и невозможность выполнения государством обязательств по выплате материнского капитала в полном объеме (в частности, на неопределенный срок было приостановлено положение закона о проведении ежегодной индексации сертификата), Владимир Путин поручил продлить ее действие еще как минимум на 2 года — до 31 декабря 2018 года. Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ это предложение было закреплено законодательно.

    Иными словами, до указанной даты в семье должен появиться второй или последующий ребенок. Таким образом, установленные ограничения по срокам действия программы не распространяются на:

    • возможность получения сертификатов для уже рожденных или усыновленных детей;
    • возможность использования предусмотренных сертификатом средства после 2018 года.

    Кому положен материнский капитал

    В общем случае в соответствии с названием сертификат на материнский капитал выдается только женщине (матери второго ребенка или усыновительнице). При утрате женщиной права на материнский капитал (в случае смерти, лишения родительских прав, отмены усыновления и т.п.) оно в порядке правопреемственности может переходить следующим получателям:

    • отцу или усыновителю второго ребенка (третьего или последующего), в том числе при отсутствии у него наличия гражданства РФ;
    • в случае прекращения права на материнский капитал у отца или усыновителя:
      • несовершеннолетнему ребенку или обоим детям в равных долях;
      • совершеннолетним детям при условии очного обучения в образовательной организации до 23 лет.

    Необходимо учитывать, что материнский капитал не полагается при усыновлении детей, являющихся на момент усыновления детей второго супруга (то есть пасынками или падчерицами).

    Как получить государственный сертификат

    Всеми вопросами выдачи сертификатов на материнский капитал распоряжения его средствами согласно федеральному закону уполномочен заниматься Пенсионный фонд России (ПФР). Им же ведется так называемый федеральный регистр лиц, которым был предоставлен материнский капитал, с целью:

    • обеспечения учета семей, право которых на материнский капитал было подтверждено выданным государственным сертификатом;
    • для учета объема реализованных прав по выданным сертификатам.

    Для получения сертификата на материнский капитал гражданам, имеющим на него право в соответствии со ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, можно обратиться с соответствующим заявлением установленной формы в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства (пребывания или фактического проживания) следующими способами:

    • путем обращения в отделение ПФР лично или через доверенное лицо (с предъявлением доверенности, подтверждающей его права);
    • через ближайшие многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы»;
    • в электронном виде через сервисы личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда.

    Поданные заявления подлежат рассмотрению в течение одного месяца, после чего выносится решение о предоставлении сертификата на материнский капитал (в бумажном виде на специальном бланке формата А4 или в форме электронного документа) или об отказе в выдаче сертификата. Для этого работники ПФР вправе проводить проверку указанных в заявлении сведений.

    Материнский капитал: условия и порядок выдачи

    Государственная поддержка семей и стимулирование рождаемости применяется во многих странах, в которых демографическая ситуация оставляет желать лучшего. Для России эта тема актуальна вдвойне: большая территория и низкая плотность населения предрасполагают к увеличению популяции россиян путем введения стимулирующих программ. Самой главной такой программой, начиная с 2007 года, является программа выдачи сертификатов на материнский капитал при рождении ребенка.

    Мнения экспертного сообщества на тему долговременного влияния политики субсидирования с помощью материнского капитала расходятся. Одни эксперты считают, что материнский капитал получают, в основном, семьи, в которых и без него с рождаемостью все в порядке. Другие указывают на то, что повышение уровня рождаемости в малообеспеченных социальных группах, приведет к возникновению социальных «перекосов» в будущем. Государственные чиновники рапортуют о стремительном увеличении рождаемости – это единственный факт, который дискуссий не вызывает.

    Условия предоставления сертификата на материнский капитал

    В соответствии с Законом №256-ФЗ от 29.12.2006 материнский капитал представляет собой дополнительную меру по поддержке семей с детьми и предоставляется единожды следующим категориям российский граждан:
    • Женщинам, родившим (усыновившим) второго или любого последующего ребенка.
    • Мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго или любого последующего ребенка.

    Важно отметить, что сертификат на материнский капитал может быть получен только один раз. Например, получив сертификат после рождения (усыновления) второго ребенка, при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей сертификат получить невозможно.

    Косвенной возможностью получения сертификата на материнский капитал может являться переход права на него:

    • К мужчине (отцу), если женщина (мать) была лишена родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти женщины. При этом отец может не являться российским гражданином.
    • К ребенку (или детям в равных долях), если отец (или одинокая мать) был лишен родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти отца, либо если у отца не возникало права на материнский капитал (например, если первый ребенок в семье приходился ему не родным).
    Читайте так же:  Доверенность на регистрацию выпуска акций оао

    Следует отметить, что возраст первого ребенка в семье не имеет значения. Даже в случаях, когда первый ребенок является совершеннолетним, рождение второго ребенка создает первично у матери право на материнский капитал.

    Материнский капитал не облагается никакими налогами.

    Срок обращения за сертификатом

    Сертификаты на материнский капитал выдаются Пенсионным фондом РФ или через многофункциональные центры оказания госуслуг путем написание заявления. Срок обращения за сертификатом не лимитирован. Это можно сделать в любое время после наступления события, наделяющее правом на его получение.

    Решение о выдаче сертификата принимается Пенсионным фондом в течение месяца со дня приема заявления. За это время чиновники фонда проводят проверку сообщенных в поданных документах сведений. В течение пяти дней после вынесения решения заявитель уведомляется о готовности сертификата.

    Сроки распоряжения средствами

    Распорядится материнским капиталом возможно через три года после рождения (усыновления) ребенка, с которым было связано получение сертификата.

    Исключительным случаем признается погашение долга и процентов по договору кредита или займа на приобретение (строительство) изолированного жилого помещения. С этой целью материнский капитал может быть потрачен в любое время. Договор купли-продажи с рассрочкой жилого помещения у физического лица не входит в эту категорию.

    Целевое использование средств материнского капитала

    Материнский капитал может быть использован в нескольких целях.

    Улучшение жилищных условий

    Данное направление использования материнского капитала является наиболее востребованным. Оно включает в себя:

    [2]

    • Строительство жилого помещения.
    • Приобретение жилого помещения.
    • Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья.
    • Исполнение обязательств по жилищным кредитам или займам.

    Реализация данного целевого направления использования материнского капитала имеет некоторые ограничения:

    • Улучшение жилищных условий должно происходить в пределах России. Покупать на материнский капитал квартиру за рубежом запрещено.
    • Нельзя использовать материнский капитал для приобретения земли или земельного участка (например, под строительство).
    • Нельзя использовать материнский капитал для проведения ремонта или реконструкции жилого помещения (квартиры).
    • Законом не предусмотрено использование материнского капитала для приобретения долей в праве общей долевой собственности.

    Образование детей

    Материнский капитал может быть потрачен на обучение одного или нескольких детей в образовательном учреждении любого уровня и направления. При этом:

    • Образовательное учреждение (школа, включая художественные, техникум, вуз, детсад) должно находиться на территории РФ.
    • Ребенку на момент начала обучения должно быть не более 25 лет.

    Помимо отплаты непосредственно образовательных услуг, материнский капитал может быть направлен на оплату расходов, сопутствующих получению образования: например, на оплату проживания в общежитии, а при отсутствии общежития – на оплату найма квартиры.

    Формирование накопительной части пенсии матери ребенка

    Средства материнского капитала могут быть направлены на формирование накоплений материнской пенсии. Если женщина не принимала решения об использовании материнского капитала, она может учесть средства материнского капитала при назначении ей накопительной пенсии.

    Это целевое направление не предусмотрено для мужчин, усыновивших детей, а также тех, которые получили право на материнский капитал в порядке перехода от женщины.

    Использование капитала на несколько целей

    Средства материнского капитала могут быть использованы по многоцелевому принципу:

    • Часть средств направлена на решение жилищных проблем,.
    • Часть – на обучение детей.
    • Часть – на пенсионные накопления.

    Осуществлять разделение материнского капитала можно в произвольном соотношении. После каждого этапа использования средств материнского капитала Пенсионный фонд извещает обладателя свидетельства об остатке денежных средств.

    Какие документы требуются для получения материнского капитала

    Набор документов, требуемых для получения и распоряжения средствами материнского капитала, зависит от цели его направления. Независимо от цели направления обязательным является заявление о распоряжении средствами материнского капитала.

    Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья:

    • Копии документов, подтверждающих право собственности (аренды, безвозмездного срочного пользования) на землю, на которой предполагается осуществлять строительство.
    • Копии разрешений на строительство или копии свидетельства о праве собственности на объект индивидуального жилья при реконструкции.
    • Письменное обязательство оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) при помощи средств материнского капитала, в общую собственность всех членов семьи, включая супруга и детей.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Строительство или покупка изолированного жилого помещения (квартиры):

    • Копии договора купли-продажи, свидетельства о регистрации права собственности.
    • Копия кредитного договора, если помещение приобретается в кредит.
    • Письменное обязательство оформить квартиру в общую собственность всех членов семьи в случае, если право собственности не зарегистрировано.
    • Копия договора об оказании платных услуг образования.
    • Копия лицензии образовательного учреждения.
    • Копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения.
    • При оплате сопутствующих образовательных услуг – документы их подтверждающие (например, договор найма квартиры или помещения в общежитии).

    Источники


    1. Севан, О.Г. «Малые Корелы». Архангельский музей деревянного зодчества. История создания, методология, современное состояние / О.Г. Севан. — М.: Прогресс-традиция, 2011. — 909 c.

    2. Данилов, Е.П. Жилищные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. Справочные материалы / Е.П. Данилов. — М.: Право и Закон, 2018. — 352 c.

    3. Ивакина, Н.Н. Культура судебной речи / Н.Н. Ивакина. — М.: БЕК, 2017. — 334 c.
    Материнский капитал условия назначения
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here