Определение размеров пособия по безработице производится

Ответы на вопросы по теме: "Определение размеров пособия по безработице производится" с полным описанием проблематики и способов решения. При возникновении дополнительных вопросов - задавайте их дежурному юристу.

Статья 30. Порядок определения размеров пособия по безработице

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 30 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Действие изменений не распространяется на граждан, признанных в установленном порядке безработными до 1 января 2005 г.

Гражданам, признанным безработными до 1 января 2019 г., пособие по безработице выплачивается в порядке, сроки и размерах, которые установлены настоящим Законом (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.)

Статья 30. Порядок определения размеров пособия по безработице

См. комментарии к статье 30 настоящего Закона

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1. Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (службы), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

См. Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 12 августа 2003 г. N 62

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1.1. Пособие по безработице гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (службы), предшествовавшему призыву на военную службу.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.

3. Утратил силу с 1 января 2005 г.

Информация об изменениях:

4. Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными, к пособию по безработице выплачивается дополнительное пособие в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

5. Все виды удержаний с пособий по безработице производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

О порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания органам государственной службы занятости см. указание ФСЗ РФ от 30 марта 1993 г. N П-7-10-307

Определение размеров пособия по безработице производится

Пособие по безработице

Размер пособия по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку . исчисленному за три последних месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего времени или неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим временем.

Осуществление социальных выплат гражданам, признанных в установленном порядке безработными

— выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; 1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных ниже в пункте 2, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей, и признанным в установленном порядке безработными, начисляется: — в первые три месяца — в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); — в дальнейшем — в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

Определение размеров пособия по безработице производится

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ И СТИПЕНДИИ, ВЫПЛАЧИВАЕМОЙ ГРАЖДАНАМ В ПЕРИОД ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2003 г.

N 670-р Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации постановляет: ——————————— Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 21, ст.

Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде безработицы не может превышать, по общим правилам, 12 месяцев в суммарном исчислении (включая период временной нетрудоспособности) в течение 18 календарных месяцев.

Однако для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) или стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволенных за нарушение трудовой дисциплины и за другие виновные действия, предусмотренные законодательством, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, продолжительность выплаты пособия сокращена: она не может превышать в каждом периоде безработицы 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев.

Читайте так же:  Судебная практика установления места открытия наследства

Порядок выплаты пособий безработным и его размер в 2019 году

Одновременно с присвоением статуса «безработного», служба занятости занимается вопросами назначения пособия по безработице, которое будет выплачиваться ежемесячно. Пособие положено безработному с первого дня признания его таковым и является одной из льгот безработным со стороны государства, поддерживающего гражданина материально.

Но здесь имеются некоторые нюансы. Во-первых, размер будущего пособия напрямую зависит от суммы, указанной в справке о доходах за последние 3 месяца.

Размеры пособия по безработице отдельным категориям граждан

Следует учитывать, что рассмотренные нами выше правила определения размера пособия по безработице распространяются на граждан, перечисленных в п. 1 ст. 30 Закона о занятости: эти граждане уволены из организаций по любым основаниям (кроме ситуации, когда они были уволены за нарушение трудовой дисциплины или иные указанные в законе виновные действия), причем они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель.

Но для отдельных категорий граждан определение размера пособия по безработице происходит по иным правилам, установленным в п. 2 ст. 30.

К иным категориям граждан относятся (п. 1. ст. 34):

впервые ищущие работу (ранее не работавшие);

стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность;

уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;

уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;

направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия;

вышедшие из членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

Указанным гражданам пособие по безработице устанавливается в кратном отношении к минимальной величине пособия по безработице.

Из текста п. 1 ст. 34 следует, что приведенный в нем перечень категорий безработных граждан, на которых распространяется его действие, не является исчерпывающим[26]. Отсюда следует, что всем безработным гражданам, не подпадающим под действие ст. 33, а также п. 2 и 3 ст. 34, пособие по безработице начисляется в соответствии с п. 1 ст. 34:

в первом (6-месячном) периоде выплаты — в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;

во втором (6-месячном) периоде выплаты — в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Мы согласны с Ю.П. Орловским, который замечает, что относительно этих абзацев рациональнее было бы исключить повторение, сформулировав его так: «в первом (6-месячном) и во втором (6-месячном) периодах выплаты — в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.[27]

Таким образом, как в первом, так и во втором периодах пособие по безработице выплачивается безработным гражданам, подпадающим под действие п. 1 ст. 34, в одинаковом размере. Важно отметить, что основанием для начала выплаты пособия по безработице во втором (6-месячном) периоде является нетрудоустройство гражданина по истечении первого (6-месячного) периода выплаты указанного пособия.

Заметим, что статье 34 Закона в названии предусмотрено «Размеры пособия по безработице отдельным категориям безработных граждан» (при этом эти категории безработных исчерпывающим образом определены). Однако в начале данной статьи закреплено положение о том, что пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Мы видим, что название статьи и её содержательные положения не совпадают.

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными, к пособию по безработице выплачивается дополнительное пособие в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Обращает на себя внимание факт того, что этот пункт Закона по существу не устанавливает порядок определения размера пособия по безработице.

Многие ученые считаю неуместным для ст. 30, которая посвящена порядку определения размера пособия по безработице, п. 5 этой статьи, предусматривающий, что все виды удержаний с пособий по безработице производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, так как никакого отношения это положение к порядку определения размера пособия по безработице не имеет. Поэтому звучат предложения, исключить п. 5 из ст. 30 Закона[28].

Индивидуальным предпринимателям при постановке на учет в центре занятости для получения пособия по безработице справку о среднем заработке представлять не нужно. Ведь данной категории граждан указанное пособие устанавливается как лицам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), т.е. не в процентном отношении к среднему заработку, а в размере минимальной величины пособия по безработице[29]. Указанный вывод следует из п. 2 ст. 30 Закона о занятости.

Интерес представляет и вопрос о том, имеет ли значение тот факт, откуда уволен гражданин, претендующий на пособие по безработице: из организации или от индивидуального предпринимателя.

Ранее размер пособия для уволенных из организаций и от индивидуального предпринимателя различался[30]. Но Конституционный суд в Постановлении от 22.10.2009 N 15-П уравнял работников индивидуального предпринимателя в праве на пособие по безработице[31]. Это произошло после того, как уволенные от индивидуального предпринимателя граждане Белогурова М.А., Иванова Т.А., Климова С.Г., Молодцов А.В. обратились в Конституционный Суд РФ с жалобами, оспаривая нормы о правилах начисления пособия по безработице. Конституционным Судом был рассмотрен вопрос о проверке конституционности положений п. 1 ст. 30, п. 2 ст. 32, п. 1 ст. 33 и п. 1 ст. 34 Закона о занятости населения.

В ходе судебного заседания было установлено, что указанные граждане были по п. 1 ч. 1 ст. 77 (соглашение сторон) и п. 2 ч. 1 ст. 81 (сокращение численности или штата работников) ТК РФ. Впоследствии они признаны в установленном порядке безработными и им начислено пособие по безработице в минимальном размере.. Они пытались обжаловать данное решение, но центры занятости регионов, в которых проживают указанные граждане, отказали в удовлетворении заявлений о пересмотре размера пособия по безработице, назначенного им. Получается, что положения Закона о занятости не позволяли начислять гражданам, состоявшим в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, пособие по безработице по тем же правилам, по которым оно начисляется гражданам, уволенным из организаций (пропорционально среднемесячному заработку). Тем самым эти нормы лишали уволенных от ИП права на получение пособия по безработице в максимальном размере, то есть работникам, уволенным или уволившимся от ИП, меры социальной поддержки в связи с безработицей предоставляют в меньшем объеме, чем гражданам, уволенным из организаций. А это противоречит принципу равенства, закрепленному ст. 19 Конституции РФ, и нарушает права, гарантированные ее ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 и ч. 2 ст. 39.

КС РФ сделал вывод о том, что имеет место неравенство граждан в сфере социальной защиты от безработицы. Теперь бывшие работники индивидуальных предпринимателей имеют право получать пособие по безработице в процентном отношении к средней заработной плате, как и бывшие работники организаций.

Читайте так же:  Протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

35. Пособие по безработице (условия назначения, размер, сроки выплаты, основания прекращения, приостановления и снижения размера пособия).

Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

[2]

Пособие по безработице устанавливается в кратном отношении к минимальной величине пособия по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам:

впервые ищущим работу (ранее не работавшим);

стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;

уволенным из организаций по собственному желанию;

уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;

уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;

направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия.

Условия и сроки выплаты пособия по безработице:

пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным;

пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Гражданам, уволенным из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода;

каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев для граждан:

впервые ищущих работу (ранее не работавших);

стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;

уволенных из организаций по собственномужеланию;

уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;

уволенных из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;

направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;

[3]

безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом.

Размеры пособия по безработице

Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

в первом (12-месячном) периоде выплаты:

в первые 3 месяца – в размере 75 % их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);

в следующие 4 месяца – в размере 60 %;

в дальнейшем – в размере 45 %, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

в первом (6-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;

во втором (6-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Гражданам, уволенным из организаций по собственному желанию и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице начисляется:

в первом (6-месячном) периоде выплаты – в размере полуторакратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;

во втором (6-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

признания гражданина занятым;

прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки с выплатой стипендии;

длительной неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

переезда безработного в другую местность;

попытки получения либо получения пособия обманным путем;

осуждения лица к наказанию в виде лишения свободы;

назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости, либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказа от посредничества органов службы занятости;

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

отпуска по беременности и родам;

выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Определение размеров пособия по безработице производится следующим образом.

1. Пособие безработным гражданам, уволенным по любым основаниям,

устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за

последние три месяца по последнему месту работы, если граждане в течение 12 месяцев,

предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26

календарных недель на условиях полного рабочего дня ( недели) или на условиях

неполного рабочего дня ( недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным

Видео (кликните для воспроизведения).

рабочим днем (неделей).

2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые

ищущим работу ( ранее не работавшим), не имеющим профессии ( специальности),

стремящимся возобновить трудовую деятельность после Длительного (более одного года)

перерыва, а также гражданам, уволенным из организаций в течение 12 месяцев,

предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу

менее 26 календарных недель, устанавливается в размере 20% величины прожиточного

минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке;

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним

местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к

заработной плате за проживание в тяжелых природно-климатических условиях, пособие

по безработице, установленное в соответствии с федеральным законом в размере

Читайте так же:  Что делать, если алиментщик не хочет платить алименты

минимального размера оплаты труда, выплачивается с учетом районного коэффициента.

При наличии лиц, находящихся на содержании безработного, размер пособия по

безработице увеличивается на 10% величины прожиточного минимума на каждого из

указанных лиц, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке, но не менее чем на

50 руб. При этом максимальный размер доплат не может превышать 30% величины

прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке.

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными, к пособию по безработице выплачивается дополнительное пособие:

постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания на территории зоны до 1 января 1991 г. — в размере 10% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке;

Гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице начисляется:

1) в первые три месяца безработицы — в размере 75% их среднемесячного

заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы

2) в следующие четыре месяца — в размере 60%;

3) в дальнейшем — в размере 45%, но во всех случаях не выше уровня заработной платы, исчисленной в субъекте РФ в установленном порядке, и не ниже 20% величины указанного прожиточного минимума.

во втором (12-месячном) периоде выплаты — в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента

Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

— признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в законе;

— прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

— длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

— переезда или переселения безработного в другую местность;

— попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;

— осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

— назначения пенсии, предусмотренной законом;

— отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

— смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

— отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

— отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

— явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

— увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

— нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

— самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

— отпуска по беременности и родам;

— выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

— призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 % на срок до одного месяца в случаях:

— неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

— отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).

Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Простым языком о том, как рассчитывается пособие по безработице

Когда человек при каких-либо обстоятельствах теряет работу – он может обратиться за помощью к государству. Для таких ситуаций предусмотрена материальная помощь в виде пособия по безработице (далее – ПБР).

Его размер зависит от различных условий и рассчитывается по определенным формулам. Основной показатель здесь — это средняя заработная плата. Рассмотрим, как рассчитать для себя размер пособия и как его получить.

Где установлен порядок начисления?

Как насчитывают пособие по безработице, установлено Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” (далее — Закон о занятости). В этом документе изложены:
  • обстоятельства, при которых человек имеет право получать поддержку от государства;
  • размеры и срок выплаты пособия;
  • правила начисления пособия;
  • условия выплаты минимального пособия;
  • обстоятельства, которые не позволяют получать пособие;
  • другие важные моменты, касающиеся пособия по безработице.

От чего зависит размер ПБР и какой процент от зарплаты берется за основу?

Размер пособия зависит от многих факторов и ограничен максимальным и минимальным пределами. В постановлении Правительства РФ от 15.11.2018 N 1375 “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год” говорится, что максимальный размер выплат составляет 8000 рублей, а минимальный – 1500 рублей. Кроме того, повышен максимальный размер выплат для лиц предпенсионного возраста, и составляет он 11 280 рублей.

На величину пособия влияет:

  1. размер средней зарплаты человека, которую он получал на последнем месте работы;
  2. как долго он уже работает;
  3. количество мест, где он был официально трудоустроен;
  4. причина ухода с последнего места работы;
  5. время, прошедшее с момента увольнения (о порядке и сроке постановки на биржу после увольнения рассказано тут);
  6. регион проживания — в некоторых субъектах РФ установлены повышающие коэффициенты, а в некоторых есть дополнительные выплаты;
  7. относится ли гражданин к льготным категориям граждан: предпенсионерам, детям-сиротам, чернобыльцам.

Первые 3 месяца человек будет получать 75% от своего среднего заработка, следующие 3 месяца — 60%. Предпенсионеры дополнительно будут получать пособие за седьмой месяц — в размере 60%, за следующие — в виде 45% от среднего заработка. Это устанавливают ст. 33 и 34.2 Закона о занятости.

Читайте так же:  В садоводстве постоянно отключают свет, можно ли оштрафовать поставщика

Минимальное пособие в размере 1500 рублей платят тем, кто:

  • был уволен за нарушение дисциплины;
  • не имеет трудового опыта;
  • не работает уже более 1 года;
  • за год до обращения в центр занятости официально проработал меньше 26 недель.

Как будет производиться исчисление среднего заработка?

Расчет производится на основании постановления Минтруда от 12.08.2003 г. № 62. Учитывается не только официальный оклад, но и:
  1. премии и другие надбавки;
  2. гонорары, которые выплачивались за заслуги;
  3. сверхурочные, ночные, праздничные.

Исходя из всех средств, полученных сотрудником на бывшем месте работы, рассчитывается средний размер заработка.

Не учитываются суммы, которые были выплачены в период отпуска и больничного, а также во время забастовок, отгулов или других оплачиваемых выходных. Эти периоды исключаются из подсчета. Если все последние три месяца человек болел, для расчета возьмут суммы за последние три месяца, которые он реально проработал. Исход из рассчитанного среднего заработка и определяется пособие по безработице.

Пример того, как считать пособие: предположим, что Иванов уволился 10 февраля 2019 года. Его расчетный период – это ноябрь, декабрь 2018 года и январь 2019 года:

  • в ноябре он получил 40 000 рублей;
  • в декабре – 38 500 рублей;
  • в январе доход составил 42 000 рублей;
  • в январе он получил годовую премию в размере 45 000 рублей.

В расчетный период он не уходил в отпуск, не брал больничных и никаких других выплат не получал, работал по пятидневной неделе. В местности, где живет и работает Иванов, нет повышающих районных коэффициентов. Как на основании этого считается средняя з/п:
  1. Сначала считается часть премии, которая пойдет в расчет: 45 000 / 12 * 3 = 3750 * 3 = 11250.
  2. Потом определяется общая сумма заработанного: 40 000 + 38 500 + 42 000 + 11 250 = 131 750 рублей.
  3. Число отработанных дней за три месяца составляет: 21 + 21 + 17 = 59.
  4. Средний дневной доход получается такой: 131 750 / 59 = 2233,05 рублей.
  5. Дальше надо определить среднее количество рабочих дней в периоде, взятом для расчета: 59 / 3 = 20.
  6. Средняя заработная плата составит: 2233,05 * 20 = 44 661,01.

Таким образом, средняя заработная плата уволившегося гражданина составит 44 661 рублей. Но размер пособия не равен средней заработной плате. Он ограничен максимальным размером, который определяет правительство.

То есть Иванов получит только 8000 рублей пособия, если до пенсии ему далеко, и 11 280 рублей — если до нее осталось меньше 5 лет.

Возможен ли перерасчет?

Актуальный для многих безработных вопрос – будут ли пересчитывать ПБР. Гражданам, признанным безработными до 1 января 2019 года, пособие по безработице выплачивается в порядке, сроки и размерах, которые ранее были установлены Законом о занятости. То есть пособие им не пересчитывается. В некоторых случаях размер пособия могут уменьшить на 25% на 1 месяц (ст. 35 Закона о занятости). Это может произойти, если гражданин без уважительных причин:
  • не приходит к потенциальному работодателю в течение 3 дней с момента получения направления;
  • не появляется в центре занятости для получения направления.

Как правильно рассчитать сумму — формула

Ежемесячная выплата по безработице рассчитывается на основании средней заработной платы, зависит от наличия трудового опыта и поправочного районного коэффициента. Если безработный имеет трудовой стаж:

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).
Читайте так же:  Можно ли тратить материнский капитал на машину

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

[1]

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Видео (кликните для воспроизведения).

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Источники


  1. Правоведение. — Москва: Мир, 2008. — 319 c.

  2. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Часть 2. Особенная часть, специализация / ред. И.Л. Трунов. — М.: Эксмо, 2016. — 864 c.

  3. Егиазаров, В.А. Транспортное право: Учебник; М.: Юстицинформ; Издание 5-е, доп., 2012. — 552 c.
Определение размеров пособия по безработице производится
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here