Порядок проведения аукциона по продаже земельных участков

Ответы на вопросы по теме: "Порядок проведения аукциона по продаже земельных участков" с полным описанием проблематики и способов решения. При возникновении дополнительных вопросов - задавайте их дежурному юристу.

Правила и цели проведения аукционов земельных участков

Получить правомочия на использование земельного участка можно различными способами как у частных лиц, так принадлежащих государству.

Государственное имущество можно получить при проведении аукциона уполномоченными на то властными структурами.

Законодательное регулирование вопроса

Предлагаться на нем могут только сформированные объекты, имеющие установленные границы и регистрационный номер в кадастре, тогда они признаются готовыми к использованию в соответствии с их предназначением: под ИЖС, для возведения складов, комплексного развития.

На торгах можно купить земельные площади по минимальной стоимости, очень отличающейся от рыночных. Их стоимость предлагается организаторами мероприятия.

Подготовка и проведение аукциона по реализации земли, принадлежащей государству или муниципалитету, регламентированы положениями земельного законодательства. Статьями 39.3 – 39.17 ЗК РФ регулируется порядок его осуществления.

Нормативно-правовое регулирование осуществляется на основании Правил организации и проведения торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности, утвержденных Постановлением Правительства от 11.11.2002г. №808, ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сх назначения».

Требованиями ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливается образование участка в соответствии с межевым проектом или схемой его положения, на основании которых производится подготовка нужной документации, содержащей информацию, необходимую для проведения кадастрового учета.

Договорные правоотношения заключаются на основании положений главы 7 Гражданского кодекса.

Организаторы

Организацией распродажи занимаются сотрудники управления муниципального имущества. Ими определяются место и время её проведения, а также организационный порядок. Уведомление о её проведении размещается за 30 дней в СМИ и на сайте администрации района.

Заявления об участии прекращают принимать за 5 дней до начала мероприятия. Инициатор вправе отказаться от его проведения, но не позже чем за две недели до установленного момента. Сообщение о таком факте размещается на сервисе муниципалитета и в местных газетных изданиях не позднее трех дней, при этом уведомляются заинтересованные лица, уже представившие заявку.

Участники

Ст. 38.1 ЗК РФ определены лица, которые не могут принимать участие. Это:

  • Подавшие не полный пакет документов;
  • Не внесшие задаток, необходимый для получения допуска (от 10% начальной стоимости представляемого лота);
  • Субъекты, законодательно ограниченные в правомочиях по приобретению собственного имущества;
  • Компании, информации о которых нет в ЕГРЮЛ;
  • Иностранные лица, не обладающие гражданством РФ;
  • Зарубежные компании, уставный капитал которых больше, чем на 50% принадлежит учредителям, имеющим гражданство другого государства.

Для подачи заявки на участие необходимо предоставить:

  1. Заявление на установленном бланке с указанием сведений о расчетном счете для зачисления задатка.
  2. Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРП.
  3. Удостоверение личности обратившегося.
  4. Платежная документация о перечислении суммы задатка.

Виды

По способу осуществления и виду сторон публичные торги делятся на две группы:

  1. Открытые. При их проведении не существует какого-либо ограничения по числу участников либо их категории, а подаваемые предложения размещаются в открытом доступе для всех заинтересованных лиц. Допуск участников может быть ограничен из-за их несоответствия квалификационных характеристик. Заявки при этом подаются открыто и не защищены охранительными мерами, поэтому все присутствующие знают предложения своих соперников и при необходимости предлагают большую цену.
  2. Закрытые. На них приглашается ограниченный круг претендентов, который может отражаться на их численности или их определенных параметрах, связанных с особенностями законодательства либо условиями проводимого мероприятия. При этом сдача заявлений о стоимости подается в закрытых конвертах и никто не располагает данными о других предложениях. Информация о его проведении, а также об итогах пройденных торгов должны публиковаться в определенные сроки.

Наиболее предпочтительной формой при продаже госимущества является открытая, так как при её проведении максимально обеспечиваются равные правомочия всех сторон и ограничиваются способы злоупотребления властными полномочиями.

Правила прохождения

При проведении торгов обе стороны должны соблюдать необходимые условия:

  • Предметом может выступать только земля, прошедшая процедуру регистрации в кадастре недвижимости, для которой определен вид её разрешенного использования и подключены все нужные коммуникации;
  • Сторона, выступающая в роли продавца, определяет начальную цену объекта, величину вносимого задатка, существенные условия, на которых будет заключен договор продажи. Первоначальная цена земли определяется в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности;
  • Организатором устанавливается дата и место, регламент осуществления, период и форма предоставления заявок, процедура оплаты задатка и его возвращения, шаг аукциона, представляющий возможное увеличение цены предлагаемого объекта за один раз. Его величина может варьироваться от 1 до 5% начальной стоимости реализуемой площади.

Порядок проведения

Инициатива может исходить как от самого учреждения, так и на основании письменного обращения заинтересованных лиц.

Процедура проведения аукциона состоит из различных этапов, каждый из которых несет свое предназначение:

  • Опубликование уведомления о начале мероприятия в СМИ и на сайте муниципалитета за месяц до его начала.
  • Прием заявлений от желающих. Получить возможность участвовать в конкурсе можно, подав нужные документы:
    • Заявка установленного формата;
    • Удостоверение личности заявителя, если в его качестве выступает гражданин;
    • Выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ, когда заявителем выступает ИП или организация;
    • Платежная квитанция об оплате суммы задатка.

ВНИМАНИЕ! Организатор не вправе требовать предоставления документов, не указанных в перечне, устанавливаемом законодательством.

Он готовится в двух экземплярах, первый передается организатору, а второй – победителю. Документ подписывается всеми сторонами процедуры. В дальнейшем он станет основанием для подписания соглашения о продаже либо аренде. Итоги аукциона публикуются в СМИ, тех же, где было размещено извещение о проводимом мероприятия.

Читайте так же:  Дальневосточный материнский капитал в бурятии
  • Заключение договорных отношений. Договор составляется на условиях, на которых предлагался участок к реализации, и подписывается сторонами не позже пяти дней после окончания торгов.
  • Регламент расчетов. Авансовый платеж, внесенный победившей стороной, заносится в сумму оплаты приобретаемого права на земельное имущество. Остальная денежная часть вносится в порядке, устанавливаемом договором продажи. Другим участникам, проигравшими торги, возвращение задатка осуществляется не позднее 3 суток после окончания мероприятия на банковский счет, написанный в заявке. После осуществления расчетов организатор публикует итоги в источниках, ранее размещавших уведомление о проведении аукциона, в период не более месяца.
  • Особенности оформления правомочий на полученную землю

    Чтобы стать полноценным приобретателем земли, необходимо произвести оформление своих прав в регистрационной службе. Для этого потребуется:

    1. После подписания договора получить постановление о передаче земли выигравшему торги, подготовленный и подписанный руководителем муниципалитета. Документ составляется в период не превышающий один месяц с момента удостоверения протокола.
    2. Обратиться в Росреестр или МФЦ и подать соответствующую документацию, для внесения записи о приобретенном праве в единый реестр. Для этого потребуется заплатить госпошлину в определяемом размере.

    Кстати, аукциона можно избежать, если согласовать возможность размещения на конкретном участке определенного объекта с администрацией и иными службами. Но к земле, представляемой под индивидуальное строительство, такое правило не применимо. Не проводятся торги и по земле, на которой размещается недвижимое имущество, принадлежащее одному из претендентов на аренду. Также существуют ситуации, когда само государство заинтересовано в передаче территорий без проведения процедуры на условиях заключения соглашения о комплексном освоении территорий.

    Пример проведения рассмотренного типа мероприятия смотрите в следующем видеосюжете:

    Как проходит аукцион по продаже земельных участков под ИЖС и других видов

    Аукцион – это способ продажи земли, находящейся в муниципальной или государственной собственности. На продажу выставляется земельный участок, который принадлежит государству или населенному пункту. В ходе торгов участники предлагают цены – побеждает тот, кто предложит наиболее высокую цену. С победителем заключается договор купли-продажи.

    С помощью торгов пополняется местная или федеральная казна, а земли из пустующих становятся освоенными. Это вполне отвечает современному экономическому курсу страны, поэтому на аукционах можно встретить достаточно много интересных вариантов земли, подходящей под совершенно разные цели.

    Какие земли участвуют?

    В ходе аукциона можно приобрести землю в собственность:

    • для индивидуального жилищного строительства (под ИЖС);
    • для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства.

    Иногда на торгах можно встретить земли для многоэтажного строительства, возведения магазинов и торговых центров. Такие участки можно получить только в аренду.

    Перед торгами уточните вид разрешенного использования земельного участка. В зависимости от этой информации зависит то, как необходимо эксплуатировать участок. Это означает, что если, к примеру, вид разрешенного использования указан «Огородничество» то строить на этом участке жилой дом нельзя.

    В некоторых случаях после оформления земли в собственность ее разрешенное использование можно изменить. Это зависит от градостроительной зоны, к которой относится участок.

    Решение о проведении аукциона принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в зависимости от того, кому принадлежит земля.

    Продать можно только поставленный на кадастровый учет участок с четко установленными границами, на котором отсутствуют обременения и аресты. Эти правила гарантируют полную юридическую чистоту земли.

    Правила проведения. Как торговаться

    Схема проведения торгов определена действующим законодательством и включает несколько этапов.

    Как проходит аукцион:

    1. Извещение о проведении торгов.

    Официальное извещение о проведении торгов размещает организатор. Найти информацию можно на сайте местного органа, на странице федерального органа исполнительной власти или с помощью общей площадки по этой ссылке. Извещение об аукционе размещается не менее чем за 30 дней до даты его проведения.

    Прежде, чем подавать заявку, внимательно изучите всю документацию, приложенную к извещению. В особенности удостоверьтесь, что предложенный земельный участок действительно вам подходит.

    Вам также будут интересы статьи из цикла оформления земельных участков:

    Здесь опубликован список необходимых документов для сделки купли-продажи.

    О предварительном ДКП земли читайте по этой ссылке.

    Интересную статью по кредитам на землю и господдерже мы размещали по этому адресу.

    На нюансы продажи доли в праве на землю ведет эта ссылка.

    О порядке переуступки права аренды на земельный участок читайте эту статью.

    1. Прием заявок от потенциальных участников.

    В извещении можно найти всю информацию о правилах и сроках подачи заявки на участие. Как правило, достаточно заполнить бланк заявки и отправить организатору торгов.

    Если вы не станете победителем, вас не допустят к торгам или вы отзовете свою заявку, сумма задатка вам вернется.

    1. Комиссия принимает решение по заявкам – допустить участника или нет.

    Вас могут не допустить к участию в торгах, если:
    • вы представили недостоверные сведения или не приложили все нужные документы, которые написаны в извещении;
    • вы не внесли задаток;
    • вы внесены в реестр недобросовестных участников аукциона.

    Уведомление о допуске или об отказе в допуске к участию передается участнику в день аукциона.

    1. Порядок проведения торгов.

    В день аукциона участники регистрируются и получают билет участника. Перед процедурой торгов аукционист обязательно озвучит регламент и ответит на все возникшие вопросы.

    В самом начале озвучивается первоначальная цена лота и «шаг аукциона». Чтобы предложить цену больше, нужно поднять билет участника – к предыдущему предложению добавится «шаг аукциона».

    Если первоначальная сумма – 1 000 000 руб., шаг может быть 50 000 руб. Следующая цена будет 1 050 000 руб.

    Торги проходят таким образом до тех пор, пока после троекратного объявления очередной цены никто из участников не поднимет свой билет. Побеждает участник, предложивший самую высокую цену.

    Читайте так же:  Представительный орган местного самоуправления поселка кукуевка

    Аукцион будет признан несостоявшимся, если в нем примут участие менее двух участников. В таком случае договор будет заключен с единственным участником по первоначальной цене земли.

    Если вы стали победителем аукциона, то автоматически обязаны заключить договор купли-продажи по предложенной вами цене.

    В противном случае вам не вернется задаток, а сведения о вас будут включены в реестр недобросовестных участников – вы не сможете принимать участия в торгах по всей России в течение двух лет.

    Подробнее о получении земли на аукционе смотрите видео:

    Звоните юристу

    Подберем специалиста за вас

    8 (499) 350-97-63 — Москва

    8 (812) 309-74-28 — СПб

    Результат торгов. Какие документы получает победитель

    По итогам торгов составляется протокол, один экземпляр которого сразу после подписания выдается победителю. Протокол удостоверяет право победителя на заключение договора по итогам аукциона. Информация об итогах торгов размещается также на ресурсах, где было опубликовано извещение.

    Организатор аукциона после подведения итогов составляет три экземпляра договора купли-продажи земельного участка. Победитель должен подписать соглашения в течение 30 дней, иначе он будет считаться уклонившимся от заключения сделки.

    Оплата участка в полном объеме производится после подписания договора купли-продажи. Без оплаты земля не будет передана покупателю по передаточному акту.

    После оплаты составляется передаточный документ, затем стороны подают документы в Росреестр на регистрацию права собственности покупателя на землю.

    [3]

    С даты государственной регистрации покупатель становится полноправным хозяином недвижимости и может начинать пользоваться ей в соответствии с видом разрешенного использования.

    Земельный участок через аукцион: дешево сначала, но дорого потом?

    Если вы решили обзавестись землей, то ее можно приобрести разными путями: купить у частного лица, у юрлица, в коттеджном поселке, а можно и через аукцион. Периодически наше государство или муниципалитеты продают участки через свои аукционы, зачастую, такое предложение оказывается дешевле рыночной стоимости. Но… здесь есть много подводных камней, которые Realestate.ru решил поднять на поверхность.

    Если вы решили обзавестись землей, то ее можно приобрести разными путями: купить у частного лица, у юрлица, в коттеджном поселке, а можно и через аукцион. Периодически наше государство или муниципалитеты продают участки через свои аукционы, зачастую, такое предложение оказывается дешевле рыночной стоимости. Но… здесь есть много подводных камней, которые Realestate.ru решил поднять на поверхность.

    Законодательная основа

    Участки, которые мы с вами можем использовать под строительство дачного дома, относятся к землям сельскохозяйственного назначения. Соответственно на них распространяются общие положения для торгов землями сельскохозяйственного назначения.

    Правовое регулирование земельных торгов осуществляется рядом документов: Земельным кодексом РФ, Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. №808, ст.10 ФЗ «101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    По словам Анны Гирман, адвоката областной коллегии адвокатов города Одинцово, при проведении земельных торгов организатором выступают исполнительный орган государственной власти, либо орган местного самоуправления. «При продаже земельных участков находящихся в федеральной собственности – это отделения Российского фонда федерального имущества, — уточнила она. Также организатором торгов может выступать специализированная организация по договору с указанными органами».

    Как формируется цена?

    Никто не ограничивает собственника, в данном случае государство, в формировании первоначальной стоимости участка. «Впрочем, — по словам Анны Гирман, — при выставлении на торги земельных участков, находящихся в федеральной собственности, Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 №808 обязывает Росимущество определять начальную стоимость участка или начальный размер арендной платы на основании отчета независимого оценщика».

    Порядок проведения торгов:

    • Принятие решения о проведении торгов;
    • Публикация извещения о проведении торгов в СМИ;
    • Принятие заявок от претендентов, их регистрация в журнале приема заявок;
    • Рассмотрение заявок и документов претендентов, установление факта поступления задатков от претендентов, принятие решения о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске, оформление протокола о признании претендентов участниками торгов;
    • Проведение торгов в месте, в день и час, указанных в извещении;
    • Оформление результатов торгов протоколом;
    • Публикация информации о результатах торгов, в тех же СМИ, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов;
    • Заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

    Где искать информацию о торгах?

    По словам Анны Гирман, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации, определенных Правительством РФ, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующие сведения:

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Между тем, по словам генерального директора Группы Компаний «Земер» Ильи Терентьева, найти информацию по предстоящим аукционам достаточно трудно. «Надо точно знать, где и как искать объявления о торгах, — рассказал он RealEstate.ru. – Например, организатор может разместить информацию в областной газете среди прочих объявлений, напечатав ее мелким шрифтом, так что простой обыватель даже и не обратит внимание на эту информацию».

    Часто информация о торгах вывешивается на сайтах местных администраций, если участки находятся в муниципальной собственности. Также есть общероссийская торговая площадка, где также можно присмотреть интересное предложение. Речь идет о torgi.gov.ru. Там, конечно же, есть участки на территории Московской области и, скорее всего, земли в Новой Москве еще под видом Москоской области. Потому что столичный департамент земельных ресурсов пока еще не внес в свой «Перечень земельных участков по административным округам для реализации на торгах в 2012 году» новые округа – Новомосковский и Троицкий. А перечень находится здесь: dzr.mos.ru/zemelnye_aukciony/list/.

    Читайте так же:  Постановление о производстве дознания группой дознавателей образец

    Кроме того, можно следить за сайтами территориальных управлений Росимущества. В частности, если речь идет о госземлях, реализуемых в Подмосковье, то имеет смысл периодически заглядывать на данный ресурс: tu-rosim-mo.ru, в раздел «Аукционы».

    Извещение об отмене в проведении торгов публикуется также в газетах и на электронных торговых площадках не позднее 5 дней со дня принятия этого решения в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.

    Необходимые документы

    Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя): заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка для подтверждения перечисления претендентом задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков (или права на заключение договоров аренды таких земельных участков) и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов.
    Прежде чем купить участок составляется заявка и опись документов в двух экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой у претендента.

    Перечень документов является открытым, организатор аукциона имеет право требовать любой список документов по каждому конкретному участку. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах. При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность.

    После чего заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

    Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет (счета) организатора торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета) организатора торгов, является выписка (выписки) со счета (счетов) организатора торгов.

    Ограничения

    Есть категории лиц, которые к торгам не допускаются: :
    • иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, если в их в уставном (складочном) капитале содержится доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, которая превышает 50 %. Такие лица и компании могут только арендовать госземлю;
    • лица, представившие неправильно оформленные документы или не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы);
    • лицо, не уполномоченное претендентом на осуществление таких действий;
    • если претенденты не подтвердили поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.

    Проведение аукциона

    Торги проводятся в указанном в извещении месте, в соответствующие день и час. Аукцион, начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, «шага аукциона» («шаг аукциона» устанавливается в размере от 1-5% от начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона) и порядка проведения аукциона.

    После чего участникам выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или размера арендной платы в случае, если готовы купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы.

    Если аукцион на повышение цены (а видов торгов довольно много), то каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на «шаг аукциона». После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет. Затем называется следующую цену.

    При отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный участок в соответствии с названной аукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после этого ни один из участников не поднял билет, аукцион завершается. Победителем признается тот участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.

    После торгов

    Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.

    В протоколе указываются:

    • регистрационный номер предмета торгов;
    • местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, данные о государственной регистрации прав на земельный участок;
    • предложения участников торгов;
    • имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);
    • цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы;
    • срок уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа);
    • порядок, сроки и размеры платежей, если земельный участок продается в рассрочку (график платежей).

    Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее пяти дней со дня подписания протокола. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы.

    Организатор торгов обязан в течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.

    Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

    Читайте так же:  Налоговый вычет при ипотеке – возврат подоходного налога
    Несостоявшиеся аукционы

    Торги признаются несостоявшимися, если в торгах участвовало менее двух участников; ни один из участников торгов при проведении аукциона, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы, не поднял билет; победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

    Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы и уменьшить «шаг аукциона» не более чем на 15% без проведения повторной оценки.

    В чем подвох?

    На первый взгляд, плюсом приобретения земельного участка у власти является относительно невысокая цена. По словам Ильи Терентьева, стоимость может быть ниже рыночной примерно в три раза. Однако не стоит забывать, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке. «Найти качественный земельный участок, пригодный для строительства, не так просто, — уточнил он, — иногда на открытые торги выставляются участки, которые потребуют существенных денежных вливания для их освоения».

    [1]

    Быть осторожнее с приобретением земли через аукционы советует и участник рынка недвижимости, пожелавший остаться неназванным. Так, по словам анонима, на открытые торги обычно выбрасывают неликвидные земли, с какими-лбио проблемами. «Хорошие земли разыгрываются на закрытых аукционах, — добавил он, — да и то в этом случае заранее известно, кому достанется участок».

    Важные правила проведения аукциона по продаже государственного земельного участка

    Если вы решили обзавестись землей, то ее можно приобрести разными путями: купить у частного лица, у юрлица, в коттеджном поселке, а можно и через аукцион.

    Одна из возможностей купить участок или продать на бескрайних просторах России – это публичные торги, регламентируемые законодательством. К ним относится аукцион по продаже муниципальных земельных участков. Особое внимание привлекает данное мероприятие у инвесторов, заинтересованных в приобретении недвижимости. Разберемся, как купить участок на государственных торгах.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

    Что это такое?

    Аукцион по продаже государственных участков – это вариант платного приобретения земли, проводимый по установленным правилам.

    Государству такие аукционы интересны как один из вариантов пополнения бюджета, а также способ поиска продуктивных собственников земли, использующих ее на развитие региональной экономики.

    Порядок осуществления аукциона по продаже государственных земель регламентируется статьями 39.11 и 39.12 Земельного кодекса РФ. Право собственности после покупки земли на аукционе регламентируется Федеральным Законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

    Какие условия должны соблюдаться?

    На аукционе должен быть выставлен только один участок; не разрешается продавать одновременно два и более.

    Обязательным условием перед проведением торгов является процедура оценки земельного участка независимым специалистом с целью установления первоначальной стоимости. Участок должен подходить по определенным требованиям:

    • обладать установленными границами;
    • быть определен по категории и виду разрешенного использования;
    • иметь кадастровый номер и план расположения на местности;
    • не располагать арестами и прочими запрещениями на отчуждение.

    Кто может быть инициатором?

    Продавцом государственных участков является исполнительный орган государственной власти или местного самоуправления. Инициатором может быть как государство, так и физическое либо юридическое лицо.

    Государственный орган или администрация

    На основании заявления уполномоченного органа производится регистрация государственного права. Если на территории объекта планируются проводиться строительные работы, необходим учет технических объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения.

    В заключение принимается решение об осуществлении торгов, если для этого есть все основания, и определяется организатор. Это может быть сам уполномоченный орган или действующая от его лица на основании договора организация.

    Законодательством предусмотрен вариант, когда инициатором аукциона выступает не государство, а гражданин. В этом случае порядок проведения будет иным.

    Первым делом заинтересованным физическим или юридическим лицом подается заявка. Участок, как и в первом случае, проходит процедуру подготовки к продаже. При этом кадастровые работы выполняются за счет обеспечения заинтересованным лицом.

    В уполномоченный орган должно быть подано заявление со схемой местоположения участка, а также будущей целью использования: для ИЖС, для ведения подсобного хозяйства, садоводства; либо заявление гражданина или КФХ для ведения сельского хозяйства. В течение двух месяцев с момента поступления заявления проводится проверка на наличие или отсутствие причин для отказа в аукционе. При отказе в решении должны быть отражены все основания.

    Организация торгов по инициативе заинтересованных лиц запрещена для земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов.

    Правила проведения торгов земли

    Информация о предстоящих торгах должна быть открытой для всех заинтересованных лиц и бесплатной. Для этого ее своевременно размещают в официальных СМИ, на официальной странице организатора и на специализированных сайтах, содержащих сведения об аукционах.

    Ведет торги аукционист после объявления им начальной цены лота начинается продажа. Участники извещают о цене подъемом карточки. Победителем становится участник, предложивший наиболее высокую цену. Во время публичных торгов потенциальные покупатели не имеют права переговариваться. Однако они могут осуществлять аудио- и видеозапись, поставив в известность организаторов перед началом.

    Кто принимает решение?

    Решение о проведении торгов принимает их устроитель. Он же назначает дату, время, место и порядок осуществления продажи. Организатор присваивает номера лотов участкам, определяет форму и сроки подачи заявок, порядок внесения и возврата задатка, размер “шага”.

    [2]

    Кому запрещено участвовать?

    Некоторым категориям лиц запрещено участвовать в аукционах по продаже государственных земель. К ним относятся:
    • зарубежные предприятия, уставной капитал которых менее чем на 50% принадлежит российским гражданам и лица, не имеющие гражданство РФ (о том, какие земли могут в России покупать иностранцы, мы рассказывали в этом материале);
    • лица, предоставившие неверные сведения или неполный пакет необходимых документов;
    • лица без доверенности от предполагаемого участника торгов;
    • лица, от которых нет сведений о поступлении задатка по реквизитам.
    Читайте так же:  Подготовка сведений для государственного кадастрового учета

    Как проходит объявление результатов?

    Торги считаются оконченными, если после троекратного объявления цены лота ни один участник или его представитель не поднял карточку. В течение торгов обязательно ведется протокол, экземпляр которого передается победителю аукциона – участнику предложившему максимальную цену лота. О результатах продажи сообщается в тех же СМИ, в которых размещалось извещение о проведении.

    Причины, по которым торги могут не состояться

    Публичные торги могут не состояться по некоторым причинам:

    1. недостаточное количество участников (не менее двух);
    2. ни один из участников не изъявил желание приобрести предмет аукциона по начальной цене;
    3. отказ продавца от проведения аукциона (возможно не позднее чем за 15 суток до назначенной даты торгов).

    Инструкция

    Подача заявки на участие

    Она оформляется в письменной форме в запечатанном или не запечатанном конверте, на котором указывается наименование аукциона, номер и предмет лота.

    Все листы заявки прошиваются и нумеруются. Она должна содержать опись входящих в нее документов, быть скреплена печатью участника размещения заказа (для юридических лиц).

    Прием документов заканчивается не ранее чем за пять суток до дня осуществления аукциона. Заявитель может отозвать свою заявку до дня окончания срока приема, уведомив об этом продавца в письменной форме. Организатор в таком случае возвращает задаток в течение трех суток с момента регистрации отзыва.

    Необходимые документы

    В уполномоченный орган подаются в установленный срок документы:

    1. заявка на участие в торгах в установленной форме;
    2. копия паспорта гражданина РФ либо выписка из единого государственного реестра;
    3. квитанция, подтверждающая внесение задатка;
    4. доверенность, если заявка подается представителем участника.
    • Скачать бланк доверенности на участие в аукционе
    • Скачать образец доверенности на участие в аукционе

    Как стать победителем?

    Для победы на аукционе необходимо предложить самую высокую цену за земельный участок.

    Заключение договора с победителем

    При этом контракт заключается по цене, предложенной победителем. В договоре обязательно прописываются следующие пункты:

    1. Полное наименование документа.
    2. Дата и место составления.
    3. Данные продавца (уполномоченного органа) и покупателя.
    4. Подробная информация по участку:
      • расположение недвижимости;
      • площадь;
      • кадастровый номер;
      • разрешенное использование.
    5. Цена объекта и порядок расчетов.
    6. Права и обязанности сторон.
    7. Ответственность сторон.
    8. Особые условия.
    9. Подписи сторон.

    Договор составляется в трех экземплярах: продавцу, покупателю и один направляется в Росреестр.

    О правилах составления типового договора купли-продажи земельных участков мы рассказывали в отдельной статье.

    Порядок расчетов


    Задаток, внесенный победителем аукциона засчитывается в оплату приобретаемого участка.
    Оставшаяся сумма оплачивается покупателем в соответствии с порядком, определенным договором купли-продажи. Проигравшим участникам в срок до трех рабочих дней возвращается сумма внесенного задатка.

    Регистрации сделки

    После окончания аукциона по продаже земли оформляется протокол, который подписывается устроителем и победителем. В нем содержатся следующие сведения:

    • регистрационный номер лота;
    • местоположение, кадастровый номер участка, данные о госрегистрации прав на земельный участок;
    • предложения участников;
    • данные победителя: реквизиты юридического лица или паспортные данные физического лица;
    • стоимость приобретаемого в собственность участка;
    • срок оплаты, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа).

    Протокол является основанием для подписания договора купли-продажи между продавцом в лице государственного органа и покупателя. Соглашение заключается не позднее пяти дней с момента подписания сторонами протокола.

    Сроки и стоимость

    На всю процедуру оформления прав отводится один месяц со дня подписания протокола о результатах торгов. Необходимо оплатить госпошлину в размере от 2000 до 22 000 рублей в зависимости от приобретения земли физическим или юридическим лицом.

    Процедура оформления собственности

    Для оформления победителя аукциона как полноправного владельца участка требуются следующие действия:

    1. Глава уполномоченного органа подписывает соответствующее постановление.
    2. Победитель следующие подает документы в Росреестр:
    • заявление;
    • паспорт;
    • постановление;
    • договор купли-продажи;
    • выписку из кадастрового плана;
    • квитанцию об оплате госпошлины.

    Подробнее о процедуре оформления сделки и регистрации прав при купле-продажи земельных участков в Росреестре и через МФЦ, узнаете здесь.

    Заключение и выводы

    Купить или продать земли путем участия в аукционах по продаже государственных земельных участков очень актуально в данный момент на территории России, так как государство остается крупнейшим собственником земель. Эта форма перехода недвижимости в частные руки являются самой эффективной.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Видео (кликните для воспроизведения).

    +7 (499) 938-46-18 (Москва)
    Это быстро и бесплатно !

    Источники


    1. Сомов, В.П. Латинско-русский юридический словарь: моногр. / В.П. Сомов. — М.: ГИТИС, 2014. — 104 c.

    2. Попова А. В. Международное частное право; Питер — Москва, 2010. — 192 c.

    3. Контрольно-кассовая техника. Нормативные акты, официальные разъяснения, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 113 c.
    Порядок проведения аукциона по продаже земельных участков
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here