Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Ответы на вопросы по теме: "Право пожизненного наследуемого владения земельным участком" с полным описанием проблематики и способов решения. При возникновении дополнительных вопросов - задавайте их дежурному юристу.

Статья 265. Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Статья 265. Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 265 ГК РФ

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

>
Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения
Содержание
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Право на пожизненное наследуемое владение земельным участком – что это такое?

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком было применено старым законодательством, еще во времена РСФСР, в котором сохранились отсылки к советскому закону. Новое законодательство больше не предусматривает наличия такого права, но участки, передающиеся по наследству еще с прошлых времен, так и остаются под действием данного закона. Новое законодательство страны предлагает лишь владеть земельными участками бессрочно, но не оформлять на них право собственности. Государство всеми силами пытается забрать подобные земли обратно, но согласно законодательству сделать этого не могут. Поэтому до сих пор сохранились земли, передаваемые по наследству с правом собственности.

Право на пожизненное наследственное владение ­– что это за право?

Подобное наследование земельного участка, согласно Земельному Кодексу России, более не применяется, но остались граждане, все еще владеющие и передающие из поколения в поколение земли.

Данное право предусматривает у владельца две основные функции:

  • Он может владеть землей.
  • Он может ей пользоваться.

Владение подразумевает под собой в буквальном смысле обладание какой-либо вещью, а вот под пользованием выступает получение любой выгоды.

Следуя Земельному Кодексу, государство может изъять участок земли у владельца по причине ненадлежащего использования выделенной земли, если тот был запущен (порос сорняками, был заболочен). Изъятие может произойти, если оно необходимо на нужды государства, но в таком случае оно обязано предоставить владельцу компенсацию. Обычно в качестве компенсации выступает другой земельный участок.

Определение пожизненного наследуемого владения

Определяет Земельный Кодекс право пожизненного наследуемого владения ограниченным вещным правом. Данное право указывает на определенные функции, которые может выполнять владелец с собственностью. В этом случае владение участком и пользование им владелец получает в полном объеме, что нельзя сказать про функцию распоряжения. Такую землю можно лишь передать в наследство, но ничего более.

Объекты права пожизненного наследуемого владения

Обращаясь к Гражданскому кодексу Российской Федерации, можно понять, что он описывает как объект права пожизненного владения. Им может выступать земельный участок абсолютно любой сферы применения. Закон не прописывает какие-либо ограничения насчет земли, из этого и выходит заключение о правах на любой участок.

Зачастую объектом права становится земля, пригодная для сельскохозяйственных работ или под застройку индивидуального жилого помещения.

Особенности права владения участком

Одна из особенностей права заключатся в том, что оно не подлежит разделению. Невозможно стать владельцем определенного куска земельного участка – оно переходит целиком в одни руки.

Также подобное владение имеет и другие характерные особенности:

  1. Такой вид земли может передаваться строго только гражданину. Не допускается передача в пользование юридическим лицам. Из-за частой путаницы право пожизненного владения с арендой возникает недопонимание, а в чем отличие. Заключается оно в безвозмездности передачи прав.
  2. Также в случае аренды невозможно распоряжаться арендуемой землей. Такой вариант предусматривает хоть и не полноценное, но все же распоряжение.
  3. Заняться переоформлением документов на владение, передача его другому лицу запрещена законом.
  4. Передача участка возможна лишь в случае смерти владельца либо принудительного изъятия его государством.

Изменений в системе наследования не предвидится – земля включается в общий перечень наследства и передается в соответствии с завещанием. Наследник также получает право распоряжаться внутренними ресурсами и любыми водными источниками, расположенными на территории.

Какие лица, и на каких основаниях имеют право пожизненного наследуемого владения?

В прошлом каждый гражданин России, имеющий достаточную сумму, имел право выкупить землю в личное пользование и передавать ее своим наследникам. На данном этапе данного закона больше не существует.

Ранее данное право предоставлялось лицам, которые по тем или иным причинам нуждались в земле. Для этого им требовалось всего лишь быть гражданами Российской Федерации. Иностранные граждане не имели подобного права.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Главная » Наследство » оформление наследства » Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Для понимания того, считается ли гражданин пожизненным владельцем права собственности на участок земли, важно знать, в какое время он приобрел такой участок, и на основании какого действующего законодательного акта. В чем заключается право пожизненного наследуемого владения и использования ресурсов земли?

Что такое право пожизненного наследуемого владения земельным участком

В первую очередь стоит понять различия между правом пожизненного владения участком и правом собственности, которое распространяется на земельный участок или надел.

Смысл заключается в следующем, право владения не позволяет полностью распоряжаться ресурсами и самим земельным наделом, а право собственности подразумевает способность применять права.

На основании положений ГК РФ право пожизненного наследуемого пользования землей предполагает наличие следующих особенностей:

  • Такой тип права действует лишь в отношении земли, подотчетной муниципалитетам или иным государственным структурам;
  • Возможность применения права предполагается только для конкретных граждан;
  • Такой статус земли подлежит обязательной регистрации в государственных органах в соответствии с Гражданским кодексом РФ и специальными нормативно-правовыми актами. Однако, если граждане приобрели или унаследовали право на пожизненное пользование земельным ресурсом в пределе установленного участка до принятия закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то они не обязаны проводить процедуру фиксирования в государственных органах данного им права;
  • Гражданин, за которым зафиксировано обсуждаемое право применения ресурсов земельного участка, может использовать его по прямому назначению для культивирования сельскохозяйственных растений, имеет возможность строить объекты недвижимости, в соответствии с нормами законов, регулирующих особенности возведения конструкций на земле, приобретать права собственности на построенные объекты, регистрировать их на свое имя.

А вот права распоряжаться земельным участком на основании своего желания у такого владельца нет в полном объеме, сохраняется лишь способность владельца передать участок по наследству для того, чтобы правопреемник продолжил использовать ресурсы участка на свое усмотрение в течение всей своей жизни. Естественно, любые предполагающие отчуждение собственности сделки не допускаются.

[3]

Существуют правовые основания, при достижении которых право гражданина на пожизненное наследуемое владение участком земли аннулируется:

  • В случае самостоятельного отказа пользователя участка земли от его использования, применения и возделывания;
  • В случае недобросовестного выполнения своих обязанностей по сохранению участка земли, несоблюдения норм пользования земельным участком намеренно;
  • В случае покупки или иного приобретения указанного участка в полную собственность, если такое предусмотрено законом.
Читайте так же:  Право застройщика на изменение проектной документации здания

Все эти вопросы регулируются Земельным кодексом Российской Федерации, основной задачей которого является обеспечение постепенного процесса устранения такой формы собственности, так как после введения ЗК РФ такой формы собственности для вновь приобретаемой земли нет.

Кто может получить право пожизненного наследуемого владения

В современной России вступить в пожизненное применение владение землей допустимо лишь при правопреемстве участка по наследству. Это утверждение основано на факте прекращения в 1992 году путем выделения земли для граждан на условиях пожизненного владения.

В любом случае при получении земельного участка с пожизненным наследуемым правом владения в пользование, необходимо провести процедуру государственной регистрации недвижимого объекта, чтобы занести сведения об участке в ЕГРП.

Важный момент заключается в том, что после регистрации права на пожизненное пользование на участок земли в ЕГРП, гражданин имеет законную возможность приобрести земельный надел в собственность и в будущем получить на руки документ, который будет подтверждать право собственности в отношении конкретного земельного надела.

Надо понимать, что право на использование земли в течении всей жизни владельца является объектом гражданского законодательства и представляет собой определенный тип имущества, соответственно, подлежит передаче в наследство по завещанию с указанием конкретных наследников, или по закону.

При любом варианте правопреемства нужно понимать, что земельный участок с таким типом права пользования им полностью подпадает под все действующие нормы наследственного права.

Как правильно оформить наследство на дом и землю?

Кому достанется приватизированная квартира после смерти собственника, читайте тут.

Как стать собственником земельного участка

Для того чтобы законодательно зафиксировать право собственности для данного типа земельного участка, необходимо предоставить в регистрирующие права на недвижимость органы следующие документы:

  • Оригинал распоряжения муниципалитета или районной администрации о том, что на данный участок земли определено право пожизненного наследуемого владения;
  • Кадастровый план участка земли;
  • Оригинал кадастрового паспорта на земельный надел.

Данные документы необходимо привезти в региональное структурное подразделение Росреестра, а для того, чтобы документы приняли, нужно представить удостоверение личности и квитанцию об оплате государственной пошлины.

Обычно, забирать готовое свидетельство о регистрации собственности приходится не раньше чем через месяц.

Трудности при оформлении и дополнительные расходы могут ожидать владельцев земельных участков, которые выделялись в пожизненное пользование, но при этом не подвергались процедуре инвентаризации земли.

Для того чтобы исключить данную проблему, необходимо съездить в кадастровую палату с целью получения инструкции по проведению и стоимости проведения процесса межевания земельного участка, который планируется перевести в собственность.

Если указанный объект собственности правопреемник получает в процессе наследования, то необходимо соблюсти следующий порядок:

  • Наследник вступает в право наследства в порядке и в срок, установленный государством, получая при этом свидетельство на право вступления в наследство;
  • После получения свидетельства на право вступления в наследство через полгода наследник подает документы в Кадастровую палату с целью провести межевание земли и получить возможность переоформить унаследованный земельный участок;
  • Наследник проходит процедуру оформления участка земли с ограниченными правами в полную собственность.

В законную силу Земельный кодекс РФ вступил в 2001 году, соответственно, все участки, переданные или унаследованные в пользование в статусе пожизненного наследственного владения до этого времени, постепенно будут переведены в статус собственности при наследственной смене правопреемников и последующей регистрации прав на землю в Росреестре.

Новые наделы земли не подразумевают такой вид права пользования, могут передаваться, продаваться или наследоваться в собственность правопреемника.

Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Так как право пожизненного использования земельного участка считается составной часть правовых отношений граждан в РФ, оно может быть прекращено.

Законом выделены три причины прекращения указанного права на землю:

[1]

  • Отказ гражданина, обладающего указанным правом на землю, являться пользователем и владельцем участка земли;
  • Экспроприация участка земли с одновременным прекращением права пользования;
  • В случае оформления права собственности на этот земельный надел или любой другой.

Если владелец права пожизненного пользования землей по доброй воле отказывается от своего земельного участка. Он обязан явиться в администрацию муниципалитета, где получал данное право на участок земли, и составить заявление об отказе, обязательно приложив к заявлению все имеющиеся на руках межевые и кадастровые документы.

Чаще всего причиной самостоятельного отказа от земли является процедура приобретения именно этого участка земли в собственность, особенно часто встречается ситуация, когда на участке есть строение, находящееся в собственности гражданина, который управляет участком земли, и данный гражданин с применением права преимущественного приобретения переоформляет участок земли с ограниченными правами распоряжения в полную собственность.

Кроме указанной причины, могут быть и другие, например, невозможность по состоянию здоровья владельцу проводить необходимые мероприятия по содержанию и использованию земли. Если владелец не намерен больше возделывать участок земли, то ему можно не обращаться в муниципалитет, по прошествии некоторого времени участок будет изъят за недобросовестное владение, и право пожизненного владения автоматически будет прекращено.

Изъятие участка проходит в соответствии с законодательством на основании наличия одной из двух причин:

  • Если в интересах муниципалитета или государства изъять данный участок для передачи другому пользователю;
  • Если участок обслуживается некорректно без соблюдения норм обеспечения содержания земельного надела.
Читайте так же:  При какой зарплате можно оформить субсидию

При этом надо понимать следующее, если государство изымает участок земли для иных целей, то владельцу предоставляется на выбор равный участок земли, причем оформляется уже в собственность данного гражданина без ущемления в праве распоряжения землей.

Если участок изъят муниципалитетом по второй причине, то гражданин лишается земельного надела окончательно.

Чтобы изъять участок за некорректную эксплуатацию земли, необходимо доказать, что земля используется иррационально или не по целевому назначению:

  • При использовании участка земли была нарушена экологическая обстановка, нанесен зафиксированный ущерб окружающей среде;
  • Плодородный слой земли в период эксплуатации был разрушен и не подвергался восстановлению;
  • Владелец намеренно не выполняет обязательные рекультивирующие работы на своем участке земли.

Прежде чем у владельца земельного участка изымают землю окончательно, ему по судебному решению дается предписание и срок на устранение выявленных нарушений использования земли.

[2]

И только в случае отказа выполнить предписание суда земельный надел изымается у пользователя. При этом за намеренную порчу земельного участка и плодородного слоя на нем суд может вынести решение о привлечении к уголовно ответственности владельца участка или привлечь к административной путем назначения штрафов, за неуплату которых может последовать уголовная ответственность.

Подводя итог, необходимо понять, что право пожизненного наследуемого владения землей постепенно оформляется в право собственности на землю на основании Земельного кодекса РФ, большинство владельцев этого права уже осуществили перерегистрацию земельных участков в собственность.

Если же еще остались граждане, кто является правообладателем такого участка с устаревшей формой пользования и владения землей, то им необходимо пройти процедуру регистрации прав на недвижимость в ЕГРП.

Права пожизненного владения земельным участком по наследству

Понятие пожизненного наследуемого владения берет начало в Земельном кодексе РСФСР. В российском законодательстве понятие получило развитие. Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ), введенный в 2001 году не допускает появления новых владельцев участков с правом пожизненного владения. Лица, получившие участки до вступления в силу указанного кодекса, сохранили свои права.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), гражданин может передать по наследству право пожизненного владения земельным участком. Наследование является единственным способом передачи прав на владение земельным участком. Законом не допускается его дарение, продажа или осуществление в отношении него иных действий с передачей прав кому-либо.

Исторический аспект права пожизненного владения земельным участком

В России с 1991 и по 2001 год действовал ЗК, принятый в РСФСР. Земельное законодательство СССР включало в себя и понятие «пожизненного наследуемого владения» земельными участками. Оно перешло и в российское законодательство, которое с 2001 года не допускает появления новых владельцев прав пожизненного владения участками земли.

На основании ст. 265 ГК РФ, приобрести право пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, можно только в порядке, предусмотренном действующим ЗК. Права на пожизненное владение земельными участками имеют только граждане, получившие их до вступления в силу нового земельного кодекса, и их наследники. В настоящее время принимаются меры по ликвидации прав пожизненного наследуемого владения в связи с его несоответствием действующему законодательству.

Содержание права пожизненного владения земельным участком

Согласно ст. 266 ГК РФ, у граждан, которые имеют право пожизненного наследуемого владения, есть также право на его использование и владение им. Согласно п. 1 указанной статьи, эти права могут быть переданы по наследству. За исключением случаев, когда владельцу участка запрещено возводить на нем постройки, он имеет право на их строительство и использование.

  • допускается наличие на участке, находящемся в пожизненном владении, построек, принадлежащих другому гражданину. Последний получает право использования при их строительстве выделенного ему земельного участка;
  • наследование построек, находящихся на государственном участке, правом владения которым обладает физическое лицо, подразумевает сохранение условий их пользования, которыми обладал первый владелец недвижимого имущества.

Тем не менее, постройка фактически будет расположена на земле, находящейся в муниципальной или государственной собственности.

Особенности осуществления права пожизненного владения в настоящее время

Из ст. 267 ГК РФ следует, что владелец земельного участка, находящегося в его пожизненном владении, не имеет возможности распоряжаться им. Исключение составляет право передачи его в составе наследства.

Видео (кликните для воспроизведения).

Права граждан, имеющих во владении неприватизированные земельные участки, определены ст. 269 ГК РФ:

  • использование участка, предоставленного гражданину в бессрочное владение, допускается в рамках, предусмотренных настоящим законом и правовыми актами;
  • гражданин, получивший земельный участок в пожизненное владение, имеет право использовать его для возведения зданий и другого имущества, которое является собственностью данного лица. Права на операции в отношении участка ограничены действующим законодательством;
  • граждане, владеющие земельными участками, находящимися в государственной собственности, не имеют права распоряжаться ими, исключая возможность установления сервитута (права ограниченного использование чужого участка), предоставления участка в пользование в виде служебного надела или передаче его по наследству.

Пользование земельным наделом сравнимо с порядком использования участка, находящегося в постоянном пользовании лица. Особенностью первого случая является недопустимость пожизненного владения участком для юридических лиц.

Наследование права пожизненного владения земельным участком по наследству

На основании ст. 267 ГК РФ, гражданин, имеющий право пожизненного владения земельным участком, не может им распоряжаться, за исключением передачи прав по наследству. Продажа или дарение участка не допускается.

Особенности наследования данных земельных участков определены ст. 1181 ГК РФ, из которой следует:

  • право пожизненного владения земельным участком может быть передано по наследству. При этом оно входит в состав наследственной массы и наследуется общем порядке, без необходимости в специальных разрешениях;
  • вместе с земельным участком, передаваемым по наследству, наследники получают почвенный слой, находящийся в пределах участка, водные объекты и растения. Часть объектов может быть исключена из состава наследства, если это оговорено законом.

На основании закона

Общие положения относительно наследования по закону определены ст. 1141 ГК РФ, из которой следует:

  • к наследованию призываются лица, имеющие права на наследование и входящие в состав очереди, призываемой к наследованию;
  • наследование представителями второй и последующих очередей происходит при отсутствии наследников предыдущей очереди или непринятии ими наследства;
  • наследуемое имущество в равных долях разделяется между представителями одной очереди, не считая лиц, получающих его по праву представления, согласно ст. 1146 ГК РФ.
Читайте так же:  Частичная дееспособность устанавливается для несовершеннолетних в возрасте

Если участок получен после заключения брака, переживший супруг, согласно ст. 1150 ГК РФ, имеет право на получение доли в нем. Аналогичное право есть у лиц, определенных в ст. 1149 ГК РФ — нетрудоспособных или несовершеннолетних детей умершего, его нетрудоспособного супруга или родителей. Размер обязательной доли равен половине доли, получаемой ими по закону. Гражданин может лишиться обязательной доли только по решению суда.

На основании завещания

Наследование по завещанию осуществляется в соответствии с главой 62 ГК РФ. Статьей 1118 ГК РФ определены основные положения наследования по завещанию:

  • оставить распоряжения относительно земельного участка гражданин может только посредством завещания;
  • нельзя совершить документ через доверенное лицо;
  • не допускается совершение завещания с распоряжениями двух и более лиц;
  • совершить завещание может только дееспособный гражданин;
  • завещание считается односторонней сделкой, создающей права и обязанности только после смерти наследодателя.

В соответствии со ст. 1119 ГК РФ, у граждан есть право определить в завещании доли наследников. Наследником по завещанию может стать любое лицо. Завещать допускается любое имущество, в том числе не принадлежащее завещателю. Свобода завещания ограничена правом на обязательную долю (ст. 1149 ГК РФ).

Способы принятия наследства

Принять наследство можно двумя способами, указанными в ст. 1153 ГК РФ.

  1. Фактическое принятие, заключающееся в осуществлении действий по охране и управлению наследством, оплате налогов и совершении иных действий по его сохранению.
  2. Путем подачи нотариусу заявления. Заявление подается в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Если оно подано через доверенное лицо или по почте, подпись заявителя (наследника) удостоверяется нотариально.

Государственная регистрация перехода права пожизненного владения земельным участком по наследству

Полученный по наследству земельный участок, в том числе с правом пожизненного владения им, должен быть зарегистрирован. Статьями 16-18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определен порядок госрегистрации наследуемых земельных участков.

Если в качестве наследников выступает несколько лиц, каждый из них получает долю в нем, согласно ст. 1182 ГК РФ. Так как участок остается государственной собственностью, ни один из наследников не имеет права продать его, подарить или реализовать иным способом помимо передачи по наследству.

Для осуществления регистрации должны быть поданы следующие документы:

  • свидетельство о праве на участок;
  • документ о получении гражданином земельного участка;
  • документы владельца участка;
  • иные документы, зависящие от конкретного случая. Полный перечень уточняется в органах местного самоуправления.

В 2013 году после смерти Николаева, не оставившего завещания, к наследованию призваны наследники первой очереди. Ими оказались его супруга и несовершеннолетний ребенок, получивший право на обязательную долю в наследстве. В соответствии с ней, права на 2/3 участка с расположенными на нем постройками остались за сыном. Супруга Николаева получила половину доли совместно нажитого имущества, а также 1/3 оставшейся наследственной массы, в том числе долги мужа, которые обязалась выплатить.

Заключение

Право пожизненного владения земельным участком передается по наследству по закону и по завещанию. При этом отсутствуют иные способы реализовать участок. Термин «право пожизненного владения земельным участком» сохранился в российском законодательстве, перейдя в него из ЗК РСФСР. В настоящее время передача участков в пожизненное владение не практикуется.

Право пожизненного владения земельным участком имеют только физические лица (не организации). Если имеется несколько наследников по закону или по завещанию, каждый из них может получить долю в участке. Допускается строительство на нем жилых и нежилых построек и другой недвижимости, являющейся собственностью владельца надела. С его разрешения на ней могут быть установлены постройки третьих лиц, которые имеют право впоследствии продать их или передать кому-либо.

Пожизненное наследуемое владение земельными участками

См. Постановление Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. N 16-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки Т.В.Близинской»

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость . Признание за домовладельцем — пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.

В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы — как до, так и после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю (статья 9, часть 2; статья 36, части 1 и 2), — законодатель, параллельно с процессом возрождения этой формы собственности, обеспечивал гражданам, по их выбору, возможность

    1. продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо
    2. переоформить имеющийся правовой титул на любой иной.

При этом во всяком случае исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула.

Регулирование отношений по пожизненному наследуемому владению земельными участками, предусмотренное введенным в действие с 29 октября 2001 года Земельным кодексом Российской Федерации, предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (пункт 5 статьи 20 и пункт 3 статьи 21) и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

В контексте названных положений Конституции Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое согласно прежнему регулированию являлось титулом прав на недвижимость и одновременно выступало в качестве одной из гарантий права собственности гражданина на находящийся на этом участке жилой дом, позволяя вместе с тем в какой-то мере компенсировать отсутствие права собственности на землю, рассматривается как обеспечивающее основу жизнедеятельности людей и направленное на создание условий для достойной жизни и свободного развития личности.

Читайте так же:  Типовой образец договора купли-продажи вагончика

Соответственно, в отношении данного права действует конституционный механизм защиты от произвольного умаления или ограничения, что предполагает предоставление государственных гарантий лицам, имеющим на законных основаниях не подлежащие изъятию в соответствии с федеральным законом земельные участки.

Ст. 265 ГК РФ предусматривает, что о снования приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком устанавливаются земельным законодательством.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству ( ст. 266 ГК РФ). То есть р аспоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается (отсутствует правомочие распоряжения), за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, в отличие от права собственности, не могут переходить по наследству к юридическим лицам ни по закону, ни по завещанию. Субъектами наследования таких земель могут быть только граждане.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса РФ при наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право бесплатно приобрести их в собственность в соответствии с законодательством о «дачной амнистии».

Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения

Под правом пользования подразумевается использование участка земли лицом для извлечения каких-либо имущественных выгод.

Права и обязанности, которыми обладает каждый владелец участка

Каждый участок земли имеет четко определенные границы и, соответственно, площадь, вне зависимости от того, принадлежит ли он ему на возмездном или безвозмездном основании. Границы участка, целевое назначение и присвоенная категория должны быть зафиксированы в документации.

Каждый собственник участка обладает правом владения данным объектом недвижимости. Фактически данное право обозначает обладание участком и способность самостоятельного принятия решения о его дальнейшей судьбе.

Под правом пользования подразумевается использование участка земли лицом для извлечения каких-либо имущественных выгод.

Помимо вышеперечисленных прав, каждый собственник земельного участка имеет определенный круг обязанностей, которые он должен исполнять, вне зависимости от того, пользуется ли он участком на возмездной или безвозмездной основе. В соответствии с требованиями гражданского и земельного законодательства каждый собственник участка должен:

Использовать принадлежащий ему на праве возмездной или безвозмездной собственности объект недвижимости только в соответствии с его целевым назначением и принадлежности к определенной категории земель.

Использование участка допускается только в соответствии с разрешенными на уровне законодательства способами, не причиняющими вреда окружающей среде, а также самой земле, выступающей в качестве природного объекта, необходимого для нормальной жизнедеятельности человека.

  • Следить и обеспечивать сохранность межевых, геодезических и прочих специальных знаков, которые установлены на принадлежащем ему участке.
  • Своевременно осуществлять все необходимые мероприятия, направленные на охрану земель, водных объектов, лесов и прочих объектов природы. Сюда также относится проведение всех необходимых мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.
  • Если сроки освоения территории предусмотрены договорами, собственник должен проводить все необходимые процедуры своевременно.
  • Если пользование участком осуществляется за плату, каждый собственник и землевладелец должен вносить платежи в специально установленные сроки.
  • При использовании земель соблюдать все установленные на законодательном уровне нормативы: градостроительный, санитарно-гигиенический, противопожарный.
  • Препятствовать загрязнению, захламлению, деградации земель, а также ухудшению плодородности почв.

Отдельно стоит отметить, что представленный перечень обязанностей не является исчерпывающим и при необходимости, он может быть дополнен нормами Земельного кодекса РФ или соответствующих нормативно-правовых актов федерального уровня.

Понятие права владения и права пользования участком на праве пожизненного наследуемого владения

На законодательном уровне такие понятие как «право пользования» и «право владения» разделены и рассматриваются в качестве двух совершенно разных оснований на возникновение права собственности на земельный участок.

Согласно требованиям, установленным в Земельном кодексе РФ, под правом владения участком подразумевается возможность непосредственного, фактического обладания данным объектом недвижимого имущества. Соответственно, такой собственник имеет право распоряжаться участком по своему личному усмотрению.

Право пользования подразумевает под собой способность владельца самостоятельно извлекать из принадлежащего ему участка земли определенную имущественную выгоду.

Следовательно, он имеет право пользоваться принадлежащим ему участком земли по своему усмотрению, но не может им распоряжаться.

В земельном законодательстве выделена норма о том, что право пользования (что и предполагается при заключении договора на право пожизненного наследуемого владения земельным участком), вовсе не означает способность самостоятельного распоряжения таким объектом недвижимости. Распоряжение допускается только при прямом указании на это в договоре и нормативно-правовых актах федерального уровня.

Что представляет собой право собственника участка на возведение зданий и сооружений. Существующие запреты и ограничения на возведения зданий или сооружений на участке

Согласно требованиям земельного законодательства каждый собственник участка земли имеет право возводить на нем любые здания и сооружения, а также проводить снос таких объектов на своем участке. По своему желанию, каждый владелец участка имеет право разрешить строительство или снос объектов недвижимости, располагающихся на земле.

Данные права могут быть осуществлены при соблюдении определенных строительных и градостроительных норм, а также установленных на законодательном уровне требований к целевому назначению участков. В земельном законодательстве четко определяются последствия незаконного возведения на участке, принадлежащем собственнику, каких-либо зданий и сооружений.

Таким образом, в законодательстве прямо предусмотрена возможность собственника возводить на принадлежащем ему участке здания и сооружения, при условии, что он будет иметь на них право собственности.

При этом на законодательном уровне также предусмотрена и возможность установления ограничений на возведение зданий и сооружений.

В качестве примера можно выделить Закон о садоводческих, огороднических и прочих дачных некоммерческих объединениях, который предусматривает возможность любого члена такого объединения осуществить строительство объекта недвижимости в соответствии с установленными на законодательном уровне требованиями и регламентами (градостроительным, санитарно-гигиеническим).

Читайте так же:  Требования к медкабинету для прохождения предрейсового медосмотра

Каждый такой член объединения может осуществить:

  • на садовом участке – перестройку жилого, хозяйственного строения или сооружения;
  • на дачном участке – строительство жилого строения или дома, хозяйственного строения или сооружения;
  • на огородном участке – некапитальное жилое строение, хозяйственное сооружение или строение.

Право пожизненного наследуемого владения

Что является наследственным владением? Чем пожизненное владение отличается от собственности? Все о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком — читайте в нашей статье.

В самом начале следует уведомить читателей, что сегодня земельные участки в пожизненное владение уже не предоставляются! Данная практика присутствовала в советское время и прекратила свое существование вместе с СССР. Однако, те граждане, которые получили землю до обновления законодательства, по-прежнему сохраняют свое право на ее использование практически на тех же условиях. Право пожизненного наследуемого владения не является равнозначным понятием собственности, так как данное право допускает только владение и пользование конкретным участком, тогда же, как собственность дает возможность распоряжаться недвижимостью. Право пожизненного наследственного владения имеет свои основные характерные признаки:

  • объектом наследуемого владения может быть только муниципальная или государственная земля;
  • владельцем недвижимости может выступать только физическое лицо, организации и предприятия не могут использовать земли в таком режиме;
  • правообладателю предоставляется также право возведения на земельном участке, находящемся в наследуемом владении, различных строений с последующим оформлением их в собственность;
  • право наследуемого владения должно быть зарегистрировано в Росреестре, также регистрация требуется в случае смены владельца, при переходе права другому лицу.

Правовые особенности наследуемого владения

Пожизненное владение земельным участком имеет конкретные ограничения в вопросах распоряжения наделом, кроме того, право владения передается только по наследству. Продажа участка, передача его в залог или дарения не допускается, и в случае их осуществления признаются ничтожными. Исключения из данного правила нет, однако существует норма, позволяющая его обойти – дело в том, что переход прав на капитальное строение автоматически осуществляет переход прав на землю, где размещены эти строения. То есть, фактически отчуждение земельного участка возможно, достаточно продать дом, возведенный на нем, при условии, что строение оформлено в собственность с соблюдением правил регистрации. Отметим, что на продажу дома не требуется согласия муниципалитета, не нужно даже решение государственного органа о смене владельца земли, оно регистрируется одновременно с регистрацией прав на приобретенный дом.

Отличие наследуемого владения от бессрочного пользования

В земельном законодательстве РФ существует такое понятие, как право на постоянное бессрочное пользование земельным участком, которое следует отличать от пожизненного владения:

  1. право на постоянное бессрочное пользование возникает не только у граждан, как в случае с наследуемым владением, но и у юридических лиц, кроме коммерческих организаций;
  2. право на бессрочное пользование допускает для владельцев земли возможность распоряжаться наделом по своему усмотрению – продавать, сдавать в аренду или залог, дарить и другое.

Варианты и условия прекращения права пожизненного владения

В соответствии с законодательством РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком может прекратить свое существование по желанию владельца либо в принудительной форме – по решению органа государственной власти. Согласно статьи 45 Земельного кодекса РФ, принудительное прекращение права наследуемого владения допускается на следующих основаниях:

  • изъятие участка по причине ненадлежащего использования;
  • изъятие участка для нужд муниципалитета или государства.

При этом под понятием «ненадлежащее использование земельного участка» следует подразумевать:

  1. порчу земли;
  2. нерациональное использование земли либо использование ее не по целевому назначению;
  3. создание неблагоприятной экологической обстановки;
  4. неисполнение владельцем обязанностей по охране почвы или рекультивации земли.

Помимо этого, если земельный участок предназначен для возведения на нем строительного жилого объекта или производства сельскохозяйственных работ, он может быть изъят органами власти, при условии, что указанные цели не были реализованы в течении 3-х лет, не включая сюда времени, необходимого для освоения земли.

Важно! Принудительное изъятие участка, находящегося у владельца на праве пожизненного владения, допускается только на основании соответствующего судебного акта.

При этом, если речь идет о прекращении владения вследствие ненадлежащего использования надела, то лишение такого права сопровождается назначением административного наказания (статья 8.8. Кодекса об Административных правонарушениях РФ). В добровольном порядке прекратить право пожизненного владения земли можно только в силу двух причин:

  1. отказ правообладателя от дальнейшего владения участком;
  2. приобретение данной земли в собственность.

Как стать собственником наследуемого участка

Граждане, обладающие земельным участком, находящемся в пожизненном наследуемом пользовании, имеют право один раз бесплатно приобрести его в свою собственность и использовать в своих интересах. Процедура оформления в собственность объекта наследуемого владения достаточно проста, для этого необходимо иметь в наличии два документа:

  • кадастровый паспорт на земельный участок;
  • распоряжение местной администрации о предоставлении участка в пожизненное наследуемое владение.
Видео (кликните для воспроизведения).

Документ следует представить в территориальное подразделение Росреестра, где необходимо подтвердить свою личность и уплатить государственную пошлину. Через месяц после принятия документов будет зарегистрировано право собственности. Сложности при оформлении собственности могут возникнуть у владельца земли только в том случае, если участок не выделен в натуре – в отношении него не проводилась инвентаризация земель. В таком случае потребуется пройти процедуру межевания, сведения о проведении инвентаризации можно получить в кадастровой палате. Стоит также напомнить, что оформление в собственность участка, переданного по наследству, предваряется процедурой наследования. Гражданину не нужно специально доказывать право на владение участком, достаточно иметь в наличии правоустанавливающие документы наследодателя на землю.

Источники


  1. Саблин, М. Т. Взыскание долгов. От профилактики до принуждения / М.Т. Саблин. — М.: КноРус, 2013. — 400 c.

  2. Шумега, С.С Технология столярно- мебельного производства; М.: Лесная промышленность, 2012. — 288 c.

  3. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 2. Учебник. — М.: Зерцало-М, 2002. — 528 c.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here