Разработка декларации пожарной безопасности в 2023 году: когда требуется, как правильно заполнить

Собственники объектов обязаны декларировать соответствие по нормам пожарной безопасности. С этой целью заполняется специальный документ по Приказу МЧС № 171 – декларация. В ней описываются технические параметры здания, указываются сведения о состоянии защиты, рисках, потенциальном ущербе. После разработки декларации ее нужно зарегистрировать в МЧС. При изменении показателей безопасности и характеристик здания документ нужно обновить.

Читайте, зачем нужна разработка и регистрация декларации пожарной безопасности, что входит в содержание разделов, как сделать расчет и оценку рисков для МЧС.

Что такое декларация пожарной безопасности как документ

Декларация – от слова декларировать, т.е. подтверждать соответствие каким-либо требованиям, нормам, показателям. В области пожарной безопасности декларируется соответствие объекта регламенту Закона № 123-ФЗ, нормативным актам, приказам МЧС. Это обязанность собственника нового или существующего объекта.

Пожарная декларация зданий не нужна для их ввода в эксплуатацию. Указанный документ опишет фактическое состояние защиты и характеристики объекта. По сути, собственник передает в МЧС точные данные о пожбезопасности здания, гарантирует их достоверность и полноту.

Важные нюансы о разработке и регистрации деклараций по пожарной безопасности:

• документ нужно заполнить в течение года после ввода строения в эксплуатацию;
• сведения из декларации МЧС применяет при плановых и внеочередных проверках, при присвоении класса пожарных рисков (опасности);
• разработку документа можно заказать у независимых экспертов, но отвечать за ее содержание будет владелец здания;
• регистрация деклараций осуществляется в заявительном порядке, без выездных проверок на объекте.

Декларирование требуется почти для всех объектов капитального строительства. Исключением являются только многоквартирные дома, некоторые другие виды строений. Правовые нормы об обязанности декларировать пожбезопасность можно найти в Законе № 123-ФЗ. Форма документа и требования к заполнению разделов утверждены Приказом МЧС № 171.

Заключение эксперта. Регистрация декларации не освобождает собственника от выполнения от других требований по пожбезопасности. На объекте нужно установить системы защиты, соблюсти требования по надлежащей эвакуации людей, иные нормативы. В каждой организации должен быть комплект документов по противопожарной безопасность, от инструкций и приказов до журналов и регламентов.

С какой целью разрабатывается декларация

Декларирование – это специальный вид оценки соответствия по Закону № 123-ФЗ. Декларацию нужно заполнить со следующими целями:

• чтобы представить в МЧС данные о типе объекта, его технических параметрах;
• чтобы подтвердить соответствие по пожарным рискам;
• чтобы указать размер потенциального ущерба, который может наступать после пожара;
• чтобы представить сведения о системах защиты, других средствах обеспечения безопасности.

Декларацию нужно заполнять уже после установки систем защиты, выполнения других требований по пож. безопасности. В противном случае МЧС увидит по содержанию документа, что объект не отвечает обязательным нормативам. Это может являться основанием для проверок, выдачи предписания, взыскания штрафа. Если не представить надлежащий документ после выдачи предписания, МЧС может приостановить деятельность на объекте.

Перечень объектов, на которые оформляется документ

В Законе № 123-ФЗ нет точного перечня зданий, на которые нужно разрабатывать декларацию по нормам пожарной безопасности. Но там указано, что документ нужен на все объекты, чьи проекты проходили экспертизы до строительства. По факту, это практически все виды зданий, кроме одноэтажных строений, чья площадь не превышает 1500 кв. м.

Не декларируется безопасность временных и некапитальных построек, объектов незавершенного строительства. Также в ст. 64 Закона № 123-ФЗ указано специальное исключение – декларация не нужна на здания классов Ф1.4 и Ф1.3. Сюда входят:

• многоквартирные дома;
• одноквартирные (частные) дома;
• строения под детские сады, дома инвалидов и престарелых, больницы, интернаты со спальными местами и т.д.

Для объектов из списка действуют специальные нормативы по противопожарной защите. МЧС проверяет их на стадии ввода в эксплуатацию, при открытии для размещения или вселения людей. Для частных домов обеспечение безопасности является ответственностью собственника.

Кто может разработать

Разработка декларации пожарной безопасности входит в обязанности владельца объекта, либо его уполномоченного представителя. Например, это может быть руководитель предприятия, которое владеет зданием. Заполнение документа может представлять сложности, особенно при отсутствии опыта и специальных познаний. Поэтому можно заказать пожарную декларацию экспертов в указанной сфере, в сторонних организациях.

Если вам нужно заполнить и подать декларацию, закажите услуги в нашей компании. Специалисты выполнят все требования Закона № 123-ФЗ и Приказа № 171, помогут зарегистрировать документ с первого раза. Также можно заказать расчет и оценку рисков, поскольку это является обязательным разделом формы.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

Правила заполнения декларации по пожарной безопасности

Чтобы правильно заполнить декларацию, нужно получить точные исходные данные на объект, показатели защиты. Им можно взять из следующих документов:

• проект здания, прошедший экспертизу;
• эксплуатационно-техническая документация на объект;
• локальные акты по пож. безопасности;
• проект, эксплуатационно-технические документы на системы защиты.

В декларации есть два специальных раздела – по оценке пожарных рисков и потенциального ущерба. Для оценки могут потребоваться расчеты. Например, расчет декларации пожарной безопасности является сложной процедурой, которую самостоятельно выполнить невозможно. Такие работы выполняют эксперты, которые изучают все опасные факторы, сценарии и модели развития пожаров. Услуги по расчету и оценке рисков можно заказать у нас.

Потенциальный ущерб можно рассчитать специально для заполнения декларации. Допускается использовать данные из договоров страхования. Например, для определения суммы взносов и возмещения расчет может сделать специалист страховой компании.

Нормативные требования

Важно соблюдать требования к форме, содержанию разделов декларации. Они указаны в Законе № 123-ФЗ (скачать), Приказе № 171 (скачать). Если подать в МЧС документ в произвольной форме, либо без заполнения обязательных разделов, в регистрации будет отказано. Также Приказом МЧС № 171 описан регламент подачи и регистрации документа, основания для отказа, правила обжалования.

Обязательные разделы

Форму для заполнения можно взять в Приказе № 171, либо скачать у нас на сайте. После проверки МЧС на титульном листе документа будет проставлен регистрационный номер. При заполнении это поле нужно оставить пустым.

Первый раздел содержит технические данные по объекту недвижимости, информацию о собственнике:

• адрес, кадастровый номер;
• тип объекта;
• технические параметры (объем, высота, этажность);
• классы пожарной опасности;
• степень огнестойкости;
• категории наружных установок;
• категории пожаровзрывоопасности (только для производств, складов);
• список системы зашиты, их тип (может отличаться для разных видов зданий и организаций).

Если декларация заполняется повторно (после реконструкции или иных видов работ), нужно указать новые характеристики здания, параметры защиты. Например, при реконструкции может увеличиться объем здания, этажность и высота. Это повлечет необходимость в изменении систем защиты, наружных установок. Если сведения в реестре МЧС не будут соответствовать реальным показателям безопасности, собственнику грозит взыскание штрафа.

Особенности оценки рисков и потенциального ущерба

Изначально, расчет по рискам оформляется при проектировании нового здания. Для заполнения декларации нужно будет сравнить значения рисков с нормативами по Закону № 123-ФЗ. Если подтверждено соответствие, эти данные вносятся в раздел 2 декларации. Если на момент оценки выявлено несоответствие, в разделе 2 дополнительно указываются:

• дополнительные техническо-инженерные мероприятия;
• меры организационного характера;
• перечень и типы систем защиты (например, повышенного типа).

Перечисленные данные должны подтвердить, что дополнительные мероприятия привели фактические показатели рисков к нормативам, либо компенсировали несоответствие.

В стоимость пожарной декларации можно включить услуги по новому расчету рисков. Например, это может потребоваться после реконструкции, изменения схемы и типа системы защиты. В итоге, МЧС получит данные о реальных показателях рисков, отвечающих Закону № 123-ФЗ.

Регламент регистрации в МЧС

Заполненная декларация направляется в МЧС в электронной форме. Документ можно подписать ЭЦП. Онлайн-сервис на сайте ведомства позволяет прикрепить дополнительные бланки и формы, если это требуется заявителю. Также система сразу покажет ошибки в форме и содержании.

Регистрация длится до 5 дней. После этого сведения о документе вносятся в реестр МЧС с присвоением регистрационного номера. Заявителю направят уведомление об успешном завершении проверок, копию формы с номером.

Заключение эксперта. Наши эксперты разработают декларацию по пожарной безопасности за 1-2 дня (при наличии исходных данных). Если требуется расчет рисков, сроки работы определяются индивидуально.

Основания для изменения и дополнения декларации

У декларации по пожарной безопасности нет срок действия. Но документ нужно разрабатывать заново или вносить в него изменения:

• если изменились технические параметры объекта (например, по итогам реконструкции);
• если изменился класс опасности здания;
• если изменились показатели пожарной безопасности и защиты (например, если установлена система тушения повышенного типа).

Также корректировка документа может быть вызвана предписанием МЧС. Ведомство может выявить нарушение по пожарной безопасности в ходе внеочередной или плановой проверке. Если при устранении нарушений меняются данные декларации, в МЧС направляется новый или дополненный документ. Регламент регистрации при внесении изменений также определяется по Приказу № 171.

Стоимость разработки и регистрации документа

Цена пожарной декларации определяется по договору с компанией или специалистом. На стоимость услуги влияют следующие факторы:

• тип и характеристики объекта, показатели защиты;
• требования пожарной безопасности, которые нужно учесть специалистам;
• необходимость разработки и оценки рисков, потенциального ущерба;
• заказ сопровождения регистрации через МЧС.

Госпошлину за регистрацию платить не нужно (это бесплатная государственная услуга). Примерную цену декларации пожарной безопасности и некоторых других услуг смотрите ниже.

Наши услуги

Наша компания предлагает множество услуг и работ, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Вы можете заказать:

• проекты систем, средств защиты;
• сопровождение согласований в МЧС, других ведомствам;
• независимый аудит по пожарной безопасности;
• оценку рисков с оформлением заключения для МЧС;
• подготовку к проверкам МЧС.

Хотите узнать подробнее? Звоните наших консультантам, оставляйте заявку в форме обратной связи на сайте!

Заключение

• Декларация для МЧС содержит сведения о технических параметрах здания, показателях и системах его защиты. Обязательным разделом документа являются значения рисков, потенциального ущерба.
• Разработка декларации должна учитывать требования Закона № 123-ФЗ, Приказа № 171. В Приказе МЧС № 171 утверждена форма документа.
• Регистрация декларации занимает 5 дней. После завершения процедуры МЧС внесет сведения о документе в реестр, присвоит регистрационный номер.

Заказать разработку декларации по пожарной безопасности можно у нас. Подробнее об услугах уточняйте на бесплатной консультации.

Список использованной литературы

Федеральный закон № 123-ФЗ (скачать)

Федеральный закон № 384-ФЗ (скачать)

Постановление Правительства РФ № 304 (скачать)

НПБ 110-03 (скачать)

Приказ МЧС № 171 (скачать)