Общие сведения
Заключение кадастрового инженера – это документ, в котором отражено компетентное мнение специалиста в данной сфере кадастровой деятельности (кадастрового инженера), сформированное в результате организации полевых изысканий и анализа данных об объекте недвижимости. Этот документ может потребоваться при возникновении необходимости удаления реестровой ошибки, подготовки акта обследования при снятии с учета в Росреестре объекта, легализации самовольно возведенной постройки.
В законах о кадастре (Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ, Закон о дачной амнистии, ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») не упоминается “заключение”, как вид документации. В большинстве случаев оно определяется, как результаты полевых экспертиз и аналитических работ в документах – межевом или техническом плане, а также акте обследования. Полученными данными специалистом заполняется нужный раздел документа.
Кадастровый инженер – это аттестованный специалист, эксперт в сфере кадастра недвижимости. Квалификация инженера подтверждается аттестатом, получаемым через Росреестр. Полномочия кадастрового инженера проистекают из № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также множества Приказов Минэкономразвития (МЭР).
Среди основных сторон работы кадастрового инженера — закрепление и координирование характеристик недвижимости, что может понадобиться при:
- необходимости учета недвижимого имущества в ЕГРН;
- необходимости удаления ошибок в своде кадастра, допущенных при описании характеристик объектов и т.п.
В конечном итоге деятельности (обследование, обмеры и координирование) эксперта формируется межевой план, технический план либо акт обследования. Все три типа документа указаны Законе № 218-ФЗ, как основания для осуществления кадастрового учета. Среди задач, при решении которых будет составлено заключение кадастрового инженера:
- проверка документов, изготовленных другими кадастровыми инженерами;
- определение назначения объекта.
Разъяснения эксперта. Изготовить документ или отдельное заключение для кадастра может инженер, обладающий аттестатом. Проверить факт существования аттестата можно на официальном интернет-портале Росреестра. Как правило, кадастровый документ или заключение заказывают у специалиста, работающего рядом с геолокацией объекта.
Но часть работ может быть выполнена удаленно, например — проверка подготовленных другим кадастровым инженером документов. Иначе заявителю пришлось бы нести добавочные расходы, связанные с выездом инженера на место.
Актуальность и востребованность услуги
Заключение кадастрового инженера может потребоваться:
- как досудебное землеустроительное заключение;
- для суда;
- для исправления реестровых ошибок и т.д.
Заключение кадастрового инженера в акте обследования необходимо для удостоверения того факта, что объект недвижимости перестал существовать. Согласно пт. 10 Приказа МЭР № 861 обязательно должен быть составлен отдельный раздел «Заключение кадастрового инженера», где в виде связного текста приводится заключение эксперта о прекращении присутствия объекта на местности.
Для составления заключения в акте обследования эксперт выезжает на нужное место, проверяет территорию в целях выяснения и фиксации отсутствия на ней ранее существовавшего здания. По полученной из акта информации Росреестр снимет объект недвижимости с учета и аннулирует его кадастровый номер.
Форма технического плана здания и требования к его подготовке (утверждающие правила его оформления) отражены в приказе МЭР России от 01.09.2010 № 403 с изменениями и дополнениями 25.02.2014 г, 04.12.2015 г.
Заключение кадастрового инженера в техническом плане здания либо помещения может заполняться в следующих целях:
- обоснование и разъяснение процедуры производства кадастровых работ;
- разъяснение отдельных признаков планировки, параметров помещения или всего здания, а также отдельных конструкций;
- обоснование границ выделенной для сдачи в аренду части помещения и других целей, поставленных клиентом.
Примеры, в каких случаях кадастровым инженером может быть составлено заключение в виде отдельного документа:
- Заключение о капитальности здания (чтобы поставить его на учет в ЕГРН, владеть им, как полномасштабным объектом недвижимости).
- Заключение об отсутствии капитальности объекта недвижимости (к примеру, так можно избежать постановки на кадастровый учет и начисления имущественного налога).
- Документ об определенных характеристиках объекта недвижимости (к примеру — при приготовлении здания, помещения к продаже; при урегулировании споров и др.) и т.д.
Технический план составляется для представления недвижимого имущества на учет и для актуализации данных ЕГРН. И решение может быть принято только на уже построенные помещения, здания. При оформлении документа учитываются положения Приказа МЭР от 8 декабря 2015 г. № 921.
В Техническом плане инженером указываются характеристики объекта и его координаты. Для снятия предварительных данных осуществляется ряд полевых обследований и замеров, а также координирование. Иногда раздел с заключением заполняется специалистом по своей инициативе, в остальных случаях — по причине действия положений Приказа МЭР № 953.
Заключение кадастрового инженера для суда в качестве отдельного документа может потребоваться в случае появления судебного спора. Предметом спора становится законность постройки здания, ее сообразность стандартам безопасности и т.д.
Для обретения возможности доказывать что-либо в суде, необходимо составить экспертное заключение. Заключение может понадобиться в следующих случаях:
- при легитимизации самостроя либо подверженного реконструкции здания;
- если спор возник по поводу местоположения участка — при точном определении координат объекта;
- если совладельцы не смогли договориться мирным путем — при определении порядка пользования объектов.
Подготовка заключения кадастрового инженера
Условия к получению заключения кадастрового инженера, как к разделу документов, изложены в Федеральном законе № 218-ФЗ и Приказах МЭР. Например, при составлении раздела в акте обследования кадастровый инженер действует, основываясь на положениях Приказа МЭР № 861.
При подготовке заключения кадастрового инженера в техническом плане в дело включается Приказ МЭР № 953. Когда заключение составляется в виде отдельного документа, могут применяться нормативные акты регионального уровня.
В завершение работ указываются:
- обнаруженные при выполнении кадастровых работ несоответствия. Учитываются предложения эксперта по удалению ошибок;
- описание объекта;
- при выявлении несоответствия данных в кадастре замерам в натуре (реестровая ошибка) учитываются расчеты, обоснование измерений и способы удаления ошибок.
Работы на объекте
Для подготовки заключения кадастрового инженера здание, помещение или отдельную постройку требуется обследовать. На протяжении обследования замеры могут проводиться:
- в отдельных помещениях;
- на целом здании и его фасадах;
- на части здания (помещения);
- на прилегающем участке;
- на инженерных системах.
При выявлении реестровой ошибки на основании заключения инженера в Росреестре будет сделано исправление. Например, исправление может касаться определения точных координат здания в плане, положения границ помещения на этаже и т.д. Вслед за выполнением замеров свои выводы специалист изложит в заключении, а также иных разделах и в графической части технического плана.
Составление договора, передача документов
Кадастровые работы независимо от их вида проводятся на основании договора с кадастровым инженером. В договоре прописывается не только список необходимых работ и получаемых в результате документов, а также их сроки и стоимость. Конечная стоимость оформления заключения кадастрового инженера становится ясной только после определения целей заказчика, рассмотрения предоставленных документов.
При необходимости получения сведений из ЕГРН кадастровый инженер запросит их самостоятельно.
В “Проектной студии Энокад” заняты специалисты с внушительным опытом, обладающие возможностью сотрудничать с Росреестром напрямую посредством онлайн-сервисов. Это удешевляет и сокращает время оформления заключения. Список передаваемых эксперту клиентом документов конкретизируется при подписании договора.
Специалисты компании «Энокад» производят кадастровые работы в течение короткого времени и, к примеру, для оформления технического плана им потребуется всего несколько дней. Заказать заключение в виде отдельного документа можно с гарантией выполнения в ближайшее время.
Когда требуется заключение кадастрового инженера? Заключение обязательно при оформлении технического плана на помещения и здания, оформлении заключения кадастрового инженера в межевом плане на участок, при рассмотрении споров в судебных органах, узаконивании самостроя и в других случаях.
Требования к заключению
Четкие требования к техническому заключению кадастрового инженера имеются лишь в отношении технического плана и акта обследования — для этого инженер использует положения Приказов МЭР.
Заключение о реестровой ошибке также составляется в соответствии с Приказами МЭР и Федеральным законом № 218-ФЗ. Когда инженеру заказано оформить заключение в виде отдельного документа, содержание его с учетом виды кадастровых работ, целей обследования.
Заключение кадастрового инженера о реестровой ошибке заполняется тоже по условиям Приказов МЭР, Федерального закона № 218-ФЗ. Если у специалиста заказано заключение в виде отдельного документа, его разделы и содержание определяются с учетом вида кадастровых работ, а также целей обследования.
Стоимость услуг кадастрового инженера
Цена технического заключения кадастрового инженера согласовываются вместе с составлением договора. Оказать на это влияние могут:
- разновидность объекта недвижимости, его основные параметры и особенности планировки;
- поставленные клиентом цели;
- локация объекта;
- список производимых работ и т.д.
Предварительную стоимость вы можете подсчитать, используя возможности нашего сайта и для разных видов кадастровых услуг она равняется:
- оформление заключения кадастрового инженера — от 10 тыс. руб.;
- оформление технического плана — от 20 тыс. руб.;
- формирование акта обследования — от 10 тыс. руб.;
- оформление технических паспортов — от 30 тыс. руб.;
- оформление проекта и тех. заключения на перепланировку — от 25 тыс. руб.;
- межевание для целей уточнения границ земельного участка — от 15 тыс. руб.
Используя возможности данного сайта, клиенты “Проектной студии Энокад” могут оформить заказ на выполнение нужных кадастровых работ в сокращенные сроки (для этого потребуется оформить заявку), а также бесплатно получить консультации эксперта. При заказе в нашей компании профессионалы разберутся в вашей конкретной ситуации и оформят заключение в соответствии с вашими целями и при учете норм Закона.
Особенности оформления заключений
При сносе здания изменения в акт обследования вносятся при учете положений Письма Росреестра от 22.10.2020 N 14-9377-ГЕ/20 «О подготовке Акта обследования, включение в его состав ордера на производство земляных работ, проект организации работ по сносу, уведомление о планируемом сносе и иных документов».
Демонтировав строение и освободив участок, заказчик передает документы кадастровому инженеру и заключает договор на оказание кадастровых услуг. В процессе обследования специалист делает запрос данных из ЕГРН, затем выезжает на участок для обследования, заполняет акт и раздел с заключением, подтверждает отсутствие объекта.
Для оформления заключения мастеру в сфере кадастрового учета потребуется сделать запрос сведений на объект недвижимости, подлежащий снятию с кадастрового учета. После этого выехать на объект и отметить в плане факт ликвидации — поскольку специалист несет прямую ответственность за эти данные, то он должен удостовериться в этом. Затем оформляется акт обследования в том формате, который принимает Управление Росреестра.
При подготовке межевого плана требования регулируются Приложением N 2 к приказу Росреестра от 14 декабря 2021 г. N П/0592. В заключении обязательно указываются:
- при уточнении границ участка приводится обоснование их местоположения;
- когда в процессе производства кадастровых работ остаются возражения по границам участка, они указываются в заключении;
- при несоответствии ранее установленных границ фактическим (что становится помехой при постановке объекта на кадастр) указывают предложения кадастрового инженера по удалению ошибок.
Экспертное мнение. В некрупных геодезических компаниях кадастровые инженеры могут не располагать собственным геодезическим оборудованием (цена на которое начинается от 500 тыс. руб. и выше). А это приводит порой к большим неучтенным ошибкам.
Ведь в этом случае привлекаются геодезисты со стороны, которые не несут ответственность за результаты измерений. Далее это может способствовать появлению еще больших затрат — если понадобится устранять кадастровые/реестровые ошибки.
При подготовке технического плана, используемого для постановки недвижимости на учет или обновления данных кадастра (ЕГРН), используются положения пт. 50 Приказа МЭР № 953. В техническом плане инженером записываются координаты характерных точек и параметры здания (прочего объекта недвижимости). Для этого организуется провести ряд обследований и замеров, а также координирование.
В заключении кадастрового инженера указываются: методика измерений, расчеты площадей (с ошибкой определения), при разных адресах участка и здания на нем — указываются оба адреса. При сооружении, состоящем из разных контуров — указывается их количество. При подготовке технического плана (для линейных сооружений) — задаются данные о номерах кадастровых округов и о числе частей сооружения. При несоответствии данных в кадастре фактическим измерениям — отмечаются методика расчетов, подкрепление измерений и пути устранения ошибок.
В силу норм Приказа МЭР № 953, инженер может заполнить раздел с заключением по своей инициативе.
При узаконивании незаконно возведенных построек (и пристроек к зданию) также может потребоваться заключение кадастрового инженера. Это обязательно для возможности впоследствии постановки объекта на учет, регистрации прав. Кроме того, этот процесс сделает возможным избежать сноса незаконных строений.
При этом на узаконивание самостроя требуется заключение инженера только в Москве, для других регионов документы, вероятно, могут быть иными.
При подготовке заключения, как правило, производятся геодезические измерения или обследование объекта. Затем, основываясь на результатах измерений или обследования, а также данных ЕГРН, специалистом создается заключение. В заключении должны содержаться представление совокупности обстоятельств и экспертные рекомендации по решению вопроса.
Кейсы
Кадастровым инженером подготовлено заключение о наличии ошибок в реестровых сведениях на помещения МКД. На приведенном ниже примере было представлено заключение к акту обследования объекта, строительство которого не завершено.
Заказать заключение кадастрового инженера
Оформлено заключение кадастрового инженера может, как отдельный документ или в составе технического плана, акта обследования. Цели оформления заказчик определяет заранее. Пока не существует единой формы заключения, однако к разделу с заключением в едином документе применяются нормы, определяемые Приказами МЭР.
Сделать необходимые кадастровые работы и оформить заключение может любой инженер с имеющим силу аттестатом. Получить данные о специалисте можно на официальном сайте Росреестра, и вы можете их проверить, выбрав свой город или регион.
Если вам требуется собрать документы на недвижимость для распоряжению ею или для решения иных вопросов, закажите техническое заключение кадастрового инженера в “Проектной студии «Энокад”.
Конкурентные преимущества «Проектной студии «Энокад»:
- присутствие на рынке кадастровых услуг более 9 лет;
- надежность (гарантировано решение споров);
- квалификация (в компании работают специалисты с опытом, члены СРО);
- мобильность (проводятся работы на территории города и области);
- бесплатные консультации — для получения ответов на все вопросы достаточно позвонить нам.
Этапы оформления заключения
На первом этапе заказчик прибегает к услугам нашей компании, заказ от менеджера переадресуется кадастровому инженеру, после чего специалистом проводится предварительная консультация. Затем определяются уместность и виды планируемых работ. На этапе выезда на объект проводится визуальная оценка или изыскательская деятельность на местности. Составляется обоснование для производства связанных с уточнением данных об объекте работ. В списке отмечаются планируемые изменения и составляются рекомендации (вырабатывается стратегия) по устранению выявленных инженером несоответствий.
У нас вы можете заказать техническое заключение кадастрового инженера на следующие виды объектов и в следующих случаях:
- при регистрации помещения в собственность;
- межевой план;
- уточнение границ земельного участка;
- строительство здания;
- размежевание земельного участка и т.д.
В компании “Энокад” работают опытные кадастровые инженеры. Узнать сроки и стоимость услуг вы можете, получив консультацию по телефону, а также согласовать их с менеджером при заключении договора.
