Заключение кадастрового инженера: цель и особенности оформления в 2024 году

Общие сведения

Заключение кадастрового инженера – это документ, в котором отражено компетентное мнение специалиста в данной сфере кадастровой деятельности (кадастрового инженера), сформированное в результате организации полевых изысканий и анализа данных об объекте недвижимости. Этот документ может потребоваться при возникновении необходимости удаления реестровой ошибки, подготовки акта обследования при снятии с учета в Росреестре объекта, легализации самовольно возведенной постройки.

В законах о кадастре (Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ, Закон о дачной амнистии, ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») не упоминается “заключение”, как вид документации. В большинстве случаев оно определяется, как результаты полевых экспертиз и аналитических работ в документах – межевом или техническом плане, а также акте обследования. Полученными данными специалистом заполняется нужный раздел документа.

Кадастровый инженер – это аттестованный специалист, эксперт в сфере кадастра недвижимости. Квалификация инженера подтверждается аттестатом, получаемым через Росреестр. Полномочия кадастрового инженера проистекают из № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также множества Приказов Минэкономразвития (МЭР).

Среди основных сторон работы кадастрового инженера — закрепление и координирование характеристик недвижимости, что может понадобиться при:

  • необходимости учета недвижимого имущества в ЕГРН;
  • необходимости удаления ошибок в своде кадастра, допущенных при описании характеристик объектов и т.п.

В конечном итоге деятельности (обследование, обмеры и координирование) эксперта формируется межевой план, технический план либо акт обследования. Все три типа документа указаны Законе № 218-ФЗ, как основания для осуществления кадастрового учета. Среди задач, при решении которых будет составлено заключение кадастрового инженера:

  • проверка документов, изготовленных другими кадастровыми инженерами;
  • определение назначения объекта.

Разъяснения эксперта. Изготовить документ или отдельное заключение для кадастра может инженер, обладающий аттестатом. Проверить факт существования аттестата можно на официальном интернет-портале Росреестра. Как правило, кадастровый документ или заключение заказывают у специалиста, работающего рядом с геолокацией объекта.

Но часть работ может быть выполнена удаленно, например —  проверка подготовленных другим кадастровым инженером документов. Иначе заявителю пришлось бы нести добавочные расходы, связанные с выездом инженера на место.

Актуальность и востребованность услуги

Заключение кадастрового инженера может потребоваться:

  • как досудебное землеустроительное заключение;
  • для суда;
  • для исправления реестровых ошибок и т.д.

Заключение кадастрового инженера в акте обследования необходимо для удостоверения того факта, что объект недвижимости перестал существовать. Согласно пт. 10 Приказа МЭР № 861 обязательно должен быть составлен отдельный раздел «Заключение кадастрового инженера», где в виде связного текста приводится заключение эксперта о прекращении присутствия объекта на местности.

Для составления заключения в акте обследования эксперт выезжает на нужное место, проверяет территорию в целях выяснения и фиксации отсутствия на ней ранее существовавшего здания. По полученной из акта информации Росреестр снимет объект недвижимости с учета и аннулирует его кадастровый номер.

Заключение кадастрового инженера: цель и особенности оформления в 2024 году
Заключение кадастрового инженера в межевом плане

Форма технического плана здания и требования к его подготовке (утверждающие правила его оформления) отражены в приказе МЭР России от 01.09.2010 № 403 с изменениями и дополнениями 25.02.2014 г, 04.12.2015 г.

Заключение кадастрового инженера в техническом плане здания либо помещения может заполняться в следующих целях:

  • обоснование и разъяснение процедуры производства кадастровых работ;
  • разъяснение отдельных признаков планировки, параметров помещения или всего здания, а также отдельных конструкций;
  • обоснование границ выделенной для сдачи в аренду части помещения и других целей, поставленных клиентом.

Примеры, в каких случаях кадастровым инженером может быть составлено заключение в виде отдельного документа:

  • Заключение о капитальности здания (чтобы поставить его на учет в ЕГРН, владеть им, как полномасштабным объектом недвижимости).
  • Заключение об отсутствии капитальности объекта недвижимости (к примеру, так можно избежать постановки на кадастровый учет и начисления имущественного налога).
  • Документ об определенных характеристиках объекта недвижимости (к примеру — при приготовлении здания, помещения к продаже; при урегулировании споров и др.) и т.д.

Технический план составляется для представления недвижимого имущества на учет и для актуализации данных ЕГРН. И решение может быть принято только на уже построенные помещения, здания. При оформлении документа учитываются положения Приказа МЭР от 8 декабря 2015 г. № 921.

Читайте так же:  Регистрация и кадастровый учет объекта незавершенного строительства ОНС в 2024 году

В Техническом плане инженером указываются характеристики объекта и его координаты. Для снятия предварительных данных осуществляется ряд полевых обследований и замеров, а также координирование. Иногда раздел с заключением заполняется специалистом по своей инициативе, в остальных случаях — по причине действия положений Приказа МЭР № 953.

Заключение кадастрового инженера для суда в качестве отдельного документа может потребоваться в случае появления судебного спора. Предметом спора становится законность постройки здания, ее сообразность стандартам безопасности и т.д.

Для обретения возможности доказывать что-либо в суде, необходимо составить экспертное заключение. Заключение может понадобиться в следующих случаях:

  • при легитимизации самостроя либо подверженного реконструкции здания;
  • если спор возник по поводу местоположения участка — при точном определении координат объекта;
  • если совладельцы не смогли договориться мирным путем — при определении порядка пользования объектов.

Подготовка заключения кадастрового инженера

Условия к получению заключения кадастрового инженера, как к разделу документов, изложены в Федеральном законе № 218-ФЗ и Приказах МЭР. Например, при составлении раздела в акте обследования кадастровый инженер действует, основываясь на положениях Приказа МЭР № 861.

При подготовке заключения кадастрового инженера в техническом плане в дело включается Приказ МЭР № 953. Когда заключение составляется в виде отдельного документа, могут применяться нормативные акты регионального уровня.

В завершение работ указываются:

  • обнаруженные при выполнении кадастровых работ несоответствия. Учитываются предложения эксперта по удалению ошибок;
  • описание объекта;
  • при выявлении несоответствия данных в кадастре замерам в натуре (реестровая ошибка) учитываются расчеты, обоснование измерений и способы удаления ошибок.

Работы на объекте

Заключение кадастрового инженера: цель и особенности оформления в 2024 году
В своей работе инженеры используют современное высокоточное оборудование

Для подготовки заключения кадастрового инженера здание, помещение или отдельную постройку требуется обследовать. На протяжении обследования замеры могут проводиться:

  • в отдельных помещениях;
  • на целом здании и его фасадах;
  • на части здания (помещения);
  • на прилегающем участке;
  • на инженерных системах.

При выявлении реестровой ошибки на основании заключения инженера в Росреестре будет сделано исправление. Например, исправление может касаться определения точных координат здания в плане, положения границ помещения на этаже и т.д. Вслед за выполнением замеров свои выводы специалист изложит в заключении, а также иных разделах и в графической части технического плана.

Заключение кадастрового инженера: цель и особенности оформления в 2024 году
Графическое приложение к заключению кадастрового инженера

Составление договора, передача документов

Кадастровые работы независимо от их вида проводятся на основании договора с кадастровым инженером. В договоре прописывается не только список необходимых работ и получаемых в результате документов, а также их сроки и стоимость. Конечная стоимость оформления заключения кадастрового инженера становится ясной только после определения целей заказчика, рассмотрения предоставленных документов.

При необходимости получения сведений из ЕГРН кадастровый инженер запросит их самостоятельно.

В “Проектной студии Энокад” заняты специалисты с внушительным опытом, обладающие возможностью сотрудничать с Росреестром напрямую посредством онлайн-сервисов. Это удешевляет и сокращает время оформления заключения. Список передаваемых эксперту клиентом документов конкретизируется при подписании договора.

Специалисты компании «Энокад» производят кадастровые работы в течение короткого времени и, к примеру, для оформления технического плана им потребуется всего несколько дней. Заказать заключение в виде отдельного документа можно с гарантией выполнения в ближайшее время.

Когда требуется заключение кадастрового инженера? Заключение обязательно при оформлении технического плана на помещения и здания, оформлении заключения кадастрового инженера в межевом плане на участок, при рассмотрении споров в судебных органах, узаконивании самостроя и в других случаях.

Заключение кадастрового инженера: цель и особенности оформления в 2024 году
Образец межевого плана

Требования к заключению

Четкие требования к техническому заключению кадастрового инженера имеются лишь в отношении технического плана и акта обследования — для этого инженер использует положения Приказов МЭР.

Заключение о реестровой ошибке также составляется в соответствии с Приказами МЭР и Федеральным законом № 218-ФЗ. Когда инженеру заказано оформить заключение в виде отдельного документа, содержание его  с учетом виды кадастровых работ, целей обследования.

Заключение кадастрового инженера о реестровой ошибке заполняется тоже по условиям Приказов МЭР, Федерального закона № 218-ФЗ. Если у специалиста заказано заключение в виде отдельного документа, его разделы и содержание определяются с учетом вида кадастровых работ, а также целей обследования.

Читайте так же:  Техническое заключение кадастрового инженера в 2024 году
Заключение кадастрового инженера: цель и особенности оформления в 2024 году
Документы кадастрового инженера оформляются в специализированных программах

Стоимость услуг кадастрового инженера

Цена технического заключения кадастрового инженера согласовываются вместе с составлением договора. Оказать на это влияние могут:

  • разновидность объекта недвижимости, его основные параметры и особенности планировки;
  • поставленные клиентом цели;
  • локация объекта;
  • список производимых работ и т.д.

Предварительную стоимость вы можете подсчитать, используя возможности нашего сайта и для разных видов кадастровых услуг она равняется:

  • оформление заключения кадастрового инженера — от 10 тыс. руб.;
  • оформление технического плана — от 20 тыс. руб.;
  • формирование акта обследования — от 10 тыс. руб.;
  • оформление технических паспортов — от 30 тыс. руб.;
  • оформление проекта и тех. заключения на перепланировку — от 25 тыс. руб.;
  • межевание для целей уточнения границ земельного участка — от 15 тыс. руб.

Используя возможности данного сайта, клиенты “Проектной студии Энокад” могут оформить заказ на выполнение нужных кадастровых работ в сокращенные сроки (для этого потребуется оформить заявку), а также бесплатно получить консультации эксперта. При заказе в нашей компании профессионалы разберутся в вашей конкретной ситуации и оформят заключение в соответствии с вашими целями и при учете норм Закона.

Особенности оформления заключений

При сносе здания изменения в акт обследования вносятся при учете положений Письма Росреестра от 22.10.2020 N 14-9377-ГЕ/20 «О подготовке Акта обследования, включение в его состав ордера на производство земляных работ, проект организации работ по сносу, уведомление о планируемом сносе и иных документов».

Демонтировав строение и освободив участок, заказчик передает документы кадастровому инженеру и заключает договор на оказание кадастровых услуг. В процессе обследования специалист делает запрос данных из ЕГРН, затем выезжает на участок для обследования, заполняет акт и раздел с заключением, подтверждает отсутствие объекта.

Для оформления заключения мастеру в сфере кадастрового учета потребуется сделать запрос сведений на объект недвижимости, подлежащий снятию с кадастрового учета. После этого выехать на объект и отметить в плане факт ликвидации — поскольку специалист несет прямую ответственность за эти данные, то он должен удостовериться в этом. Затем оформляется акт обследования в том формате, который принимает Управление Росреестра.

При подготовке межевого плана требования регулируются Приложением N 2 к приказу Росреестра от 14 декабря 2021 г. № П/0592. В заключении обязательно указываются:

  • при уточнении границ участка приводится обоснование их местоположения;
  • когда в процессе производства кадастровых работ остаются возражения по границам участка, они указываются в заключении;
  • при несоответствии ранее установленных границ фактическим (что становится помехой при постановке объекта на кадастр) указывают предложения кадастрового инженера по удалению ошибок.

Экспертное мнение. В некрупных геодезических компаниях кадастровые инженеры могут не располагать собственным геодезическим оборудованием (цена на которое начинается от 500 тыс. руб. и выше). А это приводит порой к большим неучтенным ошибкам.

Ведь в этом случае привлекаются геодезисты со стороны, которые не несут ответственность за результаты измерений. Далее это может способствовать появлению еще больших затрат — если понадобится устранять кадастровые/реестровые ошибки.

При подготовке технического плана, используемого для постановки недвижимости на учет или обновления данных кадастра (ЕГРН), используются положения пт. 50 Приказа МЭР № 953. В техническом плане инженером записываются координаты характерных точек и параметры здания (прочего объекта недвижимости). Для этого организуется провести ряд обследований и замеров, а также координирование.

В заключении кадастрового инженера указываются: методика измерений, расчеты площадей (с ошибкой определения), при разных адресах участка и здания на нем — указываются оба адреса. При сооружении, состоящем из разных контуров — указывается их количество. При подготовке технического плана (для линейных сооружений) — задаются данные о номерах кадастровых округов и о числе частей сооружения. При несоответствии данных в кадастре фактическим измерениям — отмечаются методика расчетов, подкрепление измерений и пути устранения ошибок.

В силу норм Приказа МЭР № 953, инженер может заполнить раздел с заключением по своей инициативе.

При узаконивании незаконно возведенных построек (и пристроек к зданию) также может потребоваться заключение кадастрового инженера. Это обязательно для возможности впоследствии постановки объекта на учет, регистрации прав. Кроме того, этот процесс сделает возможным избежать сноса незаконных строений.

Читайте так же:  Согласование переустройства (перепланировки) помещения в многоквартирном доме в 2024 году

При этом на узаконивание самостроя требуется заключение инженера только в Москве, для других регионов документы, вероятно, могут быть иными.

При подготовке заключения, как правило, производятся геодезические измерения или обследование объекта. Затем, основываясь на результатах измерений или обследования, а также данных ЕГРН, специалистом создается заключение. В заключении должны содержаться представление совокупности обстоятельств и экспертные рекомендации по решению вопроса.

Кейсы

Заключение кадастрового инженера: цель и особенности оформления в 2024 году
Заключение о наличии ошибок в сведениях государственного реестра на помещения МКД

Кадастровым инженером подготовлено заключение о наличии ошибок в реестровых сведениях на помещения МКД. На приведенном ниже примере было представлено заключение к акту обследования объекта, строительство которого не завершено.

Заключение кадастрового инженера: цель и особенности оформления в 2024 году
Заключение к акту обследования объекта незавершенного строительства

Заказать заключение кадастрового инженера

Оформлено заключение кадастрового инженера может, как отдельный документ или в составе технического плана, акта обследования. Цели оформления заказчик определяет заранее. Пока не существует единой формы заключения, однако к разделу с заключением в едином документе применяются нормы, определяемые Приказами МЭР.

Сделать необходимые кадастровые работы и оформить заключение может любой инженер с имеющим силу аттестатом. Получить данные о специалисте можно на официальном сайте Росреестра, и вы можете их проверить, выбрав свой город или регион.

Если вам требуется собрать документы на недвижимость для распоряжению ею или для решения иных вопросов, закажите техническое заключение кадастрового инженера в “Проектной студии «Энокад”.

Конкурентные преимущества «Проектной студии «Энокад»:

  • присутствие на рынке кадастровых услуг более 9 лет;
  • надежность (гарантировано решение споров);
  • квалификация (в компании работают специалисты с опытом, члены СРО);
  • мобильность (проводятся работы на территории города и области);
  • бесплатные консультации — для получения ответов на все вопросы достаточно позвонить нам.

Этапы оформления заключения

На первом этапе заказчик прибегает к услугам нашей компании, заказ от менеджера переадресуется кадастровому инженеру, после чего специалистом проводится предварительная консультация. Затем определяются уместность и виды планируемых работ. На этапе выезда на объект проводится визуальная оценка или изыскательская деятельность на местности. Составляется обоснование для производства связанных с уточнением данных об объекте работ. В списке отмечаются планируемые изменения и составляются рекомендации (вырабатывается стратегия) по устранению выявленных инженером несоответствий.

У нас вы можете заказать техническое заключение кадастрового инженера на следующие виды объектов и в следующих случаях:

  • при регистрации помещения в собственность;
  • межевой план;
  • уточнение границ земельного участка;
  • строительство здания;
  • размежевание земельного участка и т.д.

В компании “Энокад” работают опытные кадастровые инженеры. Узнать сроки и стоимость услуг вы можете, получив консультацию по телефону, а также согласовать их с менеджером при заключении договора.

Часто задаваемые вопросы
Нужно ли кадастровому инженеру подтверждать свою квалификацию для выдачи документов и экспертных заключений?
Для каких объектов недвижимости может потребоваться заключение кадастрового инженера?
В каких случаях требуется заключение кадастрового инженера?
От чего зависит стоимость услуг кадастрового инженера?

Список использованной литературы

  • Приказ МЭР России № 412  (скачать);
  • Приказ МЭР России № 953 (скачать);
  • Закон № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (скачать);
  • Закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (скачать);
  • Приказ МЭР России № 861 (скачать);
  • Приказ МЭР России от 01.09.2010 № 403 (скачать).
<